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	<title>ATTAC 92</title>
	<link>https://92.site.attac.org/</link>
	<description>Association pour la Taxation des Transactions financi&#232;res et l'Action Citoyenne.
Comit&#233; Local ATTAC dans les Hauts-de-Seine.</description>
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		<title>ATTAC 92</title>
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<item xml:lang="fr">
		<title>Rencontres entre adh&#233;rents &#224; Courbevoie le 20 janvier et &#224; Clamart le 27 janvier</title>
		<link>https://92.site.attac.org/spip.php?article2359</link>
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		<dc:date>2018-01-07T21:53:49Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>attac92</dc:creator>


		<dc:subject>Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly</dc:subject>
		<dc:subject>Clamart</dc:subject>

		<description>&lt;p&gt;Les nouveaux adh&#233;rents d'ATTAC 92 seront accueillis par les anciens autour d'un verre et d'une gourmandise&lt;/p&gt;

-
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?rubrique4" rel="directory"&gt;Agenda 92&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot9" rel="tag"&gt;Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot44" rel="tag"&gt;Clamart&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_chapo'&gt;&lt;p&gt;Deux rencontres entre adh&#233;rents, informelles et conviviales, sont organis&#233;es dans le 92 en ce d&#233;but d'ann&#233;e&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;Les membres du conseil d'administration vous invitent &#224; venir partager un moment et &#224; faire connaissance les uns avec les autres. Une occasion d'&#233;changer, autour d'un verre et de quelques gourmandises, sur les actions et les grands rendez-vous de l'association, mais aussi sur les envies, suggestions, id&#233;es des adh&#233;rents.&lt;br class='autobr' /&gt;
Les adh&#233;rent.e.s sont chaleureusement invit&#233;.e.s &#224; passer, &#224; leur meilleure convenance, entre 14 h &#224; 17 h :&lt;/p&gt;
&lt;ul class=&#034;spip&#034; role=&#034;list&#034;&gt;&lt;li&gt;samedi 20 janvier &#224; COURBEVOIE, 6 rue Adam Ledoux (face au garage Pires)&lt;br class='autobr' /&gt;
Acc&#232;s :
&lt;ul class=&#034;spip&#034; role=&#034;list&#034;&gt;&lt;li&gt;RER La D&#233;fense (&#224; 15 mn)&lt;/li&gt;&lt;li&gt; gare SNCF Courbevoie depuis St-Lazare (&#224; 2 mn)&lt;/li&gt;&lt;li&gt; bus 275, 176 (arr&#234;t place Charras), 178, 175&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;&lt;/li&gt;&lt;li&gt;samedi 27 janvier &#224; CLAMART, 216 avenue Jean Jaures, centre socio-culturel de La Fourche, salle du 4e &#233;tage&lt;br class='autobr' /&gt;
Acc&#232;s :
&lt;ul class=&#034;spip&#034; role=&#034;list&#034;&gt;&lt;li&gt;gare SNCF Clamart depuis Montparnasse (&#224; 2mn)&lt;/li&gt;&lt;li&gt; T6 puis bus 189 (arr&#234;t H&#233;bert - gare), 394, Clamibus.&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;&lt;/li&gt;&lt;/ul&gt;&lt;div style=&#034;text-align: center;&#034;&gt;
&lt;img width='500' src='https://92.site.attac.org/local/cache-vignettes/L500xH353/reu_adherents_20-66db44c1-bded0.png?1767672518' height='353' /&gt;
&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;
		
		</content:encoded>


		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Vid&#233;o sur les nanotechnologies avec Bernard Kervella du Conseil Scientifique d'ATTAC</title>
		<link>https://92.site.attac.org/spip.php?article1738</link>
		<guid isPermaLink="true">https://92.site.attac.org/spip.php?article1738</guid>
		<dc:date>2010-01-27T16:50:25Z</dc:date>
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		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>attac92</dc:creator>


		<dc:subject>Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly</dc:subject>
		<dc:subject> Attac - Conseil Scientifique</dc:subject>
		<dc:subject>Recherche</dc:subject>
		<dc:subject>Vid&#233;o</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;ATTAC 92 a r&#233;alis&#233; une vid&#233;o sur les nanotechnologies, avec Bernard Kervella, du Conseil Scientifique de ATTAC. &lt;br class='autobr' /&gt;
Vous pouvez aussi la visualiser sur la page ATTAC 92 de dailymotion : http://www.dailymotion.com/attac92 &lt;br class='autobr' /&gt;
voici les questions : &lt;br class='autobr' /&gt;
1/ que signifie le terme &#034;nano&#034; ? &lt;br class='autobr' /&gt;
2/ quelle diff&#233;rence fa&#238;tes-vous avec la micro-&#233;lectronique ? &lt;br class='autobr' /&gt;
3/ comment les nanotechnologies sont-elles apparues ? &lt;br class='autobr' /&gt;
4/ quelles en sont les applications ? &lt;br class='autobr' /&gt;
5/ quels en sont les probl&#232;mes et les dangers ? &lt;br class='autobr' /&gt;
6/...&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?rubrique5" rel="directory"&gt;M&#233;diath&#232;que&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot9" rel="tag"&gt;Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot40" rel="tag"&gt; Attac - Conseil Scientifique&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot56" rel="tag"&gt;Recherche&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot58" rel="tag"&gt;Vid&#233;o&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;ATTAC 92 a r&#233;alis&#233; une vid&#233;o sur les nanotechnologies, avec Bernard Kervella, du Conseil Scientifique de ATTAC.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vous pouvez aussi la visualiser sur la page ATTAC 92 de dailymotion : &lt;a href=&#034;http://www.dailymotion.com/attac92&#034; class=&#034;spip_out&#034; rel=&#034;external&#034;&gt;http://www.dailymotion.com/attac92&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;voici les questions :&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1/ que signifie le terme &#034;nano&#034; ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2/ quelle diff&#233;rence fa&#238;tes-vous avec la micro-&#233;lectronique ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3/ comment les nanotechnologies sont-elles apparues ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4/ quelles en sont les applications ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5/ quels en sont les probl&#232;mes et les dangers ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6/ Aujourd'hui, o&#249; en sont la recherche et le d&#233;veloppement industriel ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7/ Un d&#233;bat est organis&#233; par le gouvernement : o&#249; en est-on ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8/ Quelle est la position d'ATTAC ?&lt;/p&gt;
&lt;div&gt;&lt;object height=&#034;398&#034; width=&#034;480&#034;&gt;
&lt;param name=&#034;movie&#034; value=&#034;http://www.dailymotion.com/swf/xbw0zs&amp;related=0&#034; /&gt;
&lt;param name=&#034;allowFullScreen&#034; value=&#034;true&#034; /&gt;
&lt;param name=&#034;allowScriptAccess&#034; value=&#034;always&#034; /&gt;&lt;embed height=&#034;398&#034; width=&#034;480&#034; src=&#034;http://www.dailymotion.com/swf/xbw0zs&amp;related=0&#034; type=&#034;application/x-shockwave-flash&#034; allowfullscreen=&#034;true&#034; allowscriptaccess=&#034;always&#034;&gt;&lt;/embed&gt;&lt;/object&gt;
&lt;p&gt;&lt;b&gt;&lt;a href=&#034;http://www.dailymotion.com/video/xbw0zs_attacnanotechnologieskervella_news&#034;&gt;ATTAC_Nanotechnologies_Kervella&lt;/a&gt;&lt;/b&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;i&gt;envoy&#233; par &lt;a href=&#034;http://www.dailymotion.com/attac92&#034;&gt;attac92&lt;/a&gt;. - &lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;
		
		</content:encoded>


		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Les nanotechnologies, texte de la conf&#233;rence de Bernard Kervella du 9 avril 2009 &#224; Colombes</title>
		<link>https://92.site.attac.org/spip.php?article1634</link>
		<guid isPermaLink="true">https://92.site.attac.org/spip.php?article1634</guid>
		<dc:date>2009-04-18T15:38:10Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>Bernard Kervella</dc:creator>


		<dc:subject>Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly</dc:subject>
		<dc:subject> Attac - Conseil Scientifique</dc:subject>
		<dc:subject>Recherche</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les nanotechnologies, texte de la conf&#233;rence de Bernard Kervella, membre du Conseil Scientifique d'ATTAC du 9 avril 2009 &#224; Colombes.
&lt;br class='autobr' /&gt;
Voir le document joint.&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?rubrique74" rel="directory"&gt;Colombes Courbevoie La Garenne-Colombes Neuilly&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot9" rel="tag"&gt;Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot40" rel="tag"&gt; Attac - Conseil Scientifique&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot56" rel="tag"&gt;Recherche&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;Les nanotechnologies, texte de la conf&#233;rence de Bernard Kervella, membre du Conseil Scientifique d'ATTAC du 9 avril 2009 &#224; Colombes.&lt;br class='autobr' /&gt;
Voir le document joint.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Les crises alimentaires. Texte de la conf&#233;rence-d&#233;bat du 19 d&#233;cembre 2008</title>
		<link>https://92.site.attac.org/spip.php?article1591</link>
		<guid isPermaLink="true">https://92.site.attac.org/spip.php?article1591</guid>
		<dc:date>2008-12-26T09:45:43Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>attac92</dc:creator>


		<dc:subject>Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly</dc:subject>
		<dc:subject> Attac - Conseil Scientifique</dc:subject>
		<dc:subject>Crise</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les crises alimentaires D&#233;bat Attac Colombes Le 19/12/2008 Bernard Kervella &lt;br class='autobr' /&gt;
Introduction &lt;br class='autobr' /&gt;
L'humanit&#233; est confront&#233;e &#224; plusieurs crises : financi&#232;re, &#233;conomique, alimentaire, &#233;nerg&#233;tique qui entra&#238;nent une crise sociale d'une ampleur sans pr&#233;c&#233;dent et qui entra&#238;ne un appauvrissement rapide de larges secteurs de la population mondiale. Les &#233;conomies nationales s'effondrent, le ch&#244;mage est end&#233;mique. Des famines se d&#233;clarent en Afrique subsaharienne, en Asie du Sud et dans certaines...&lt;/p&gt;


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&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?rubrique74" rel="directory"&gt;Colombes Courbevoie La Garenne-Colombes Neuilly&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot9" rel="tag"&gt;Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot40" rel="tag"&gt; Attac - Conseil Scientifique&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot62" rel="tag"&gt;Crise&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Les crises alimentaires&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;D&#233;bat Attac Colombes &lt;br class='autobr' /&gt;
Le 19/12/2008 Bernard Kervella&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Introduction&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L'humanit&#233; est confront&#233;e &#224; plusieurs crises : financi&#232;re, &#233;conomique, alimentaire, &#233;nerg&#233;tique qui entra&#238;nent une crise sociale d'une ampleur sans pr&#233;c&#233;dent et qui entra&#238;ne un appauvrissement rapide de larges secteurs de la population mondiale. Les &#233;conomies nationales s'effondrent, le ch&#244;mage est end&#233;mique. Des famines se d&#233;clarent en Afrique subsaharienne, en Asie du Sud et dans certaines parties de l'Am&#233;rique latine. Cette &#171; mondialisation de la pauvret&#233;, &#187; qui a annul&#233; bon nombre des progr&#232;s de la d&#233;colonisation d'apr&#232;s-guerre, a commenc&#233; dans le tiers-monde avec la crise de la dette du d&#233;but des ann&#233;es 1980 et l'imposition des r&#233;formes &#233;conomiques meurtri&#232;res du Fonds mon&#233;taire international (FMI).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ce Nouvel Ordre Mondial se nourrit de la pauvret&#233; humaine et de la destruction de l'environnement. Il engendre la s&#233;gr&#233;gation sociale, il encourage le racisme et les conflits ethniques et s'attaque aux droits des femmes et il pr&#233;cipite souvent les pays dans des affrontements destructeurs entre les nationalit&#233;s. Depuis les ann&#233;es 1990, il s'&#233;tend, par l'entremise du &#171; libre march&#233; &#187;, dans toutes les r&#233;gions du monde y compris l'Am&#233;rique du Nord, l'Europe occidentale, les pays de l'ex-bloc sovi&#233;tique et les &#171; nouveaux pays industriels &#187; (NPI) de l'Asie du Sud-est et de l'Extr&#234;me-Orient.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Cette crise plan&#233;taire est encore plus d&#233;vastatrice que la Grande D&#233;pression des ann&#233;es 1930. Elle a de lourdes cons&#233;quences g&#233;opolitiques ; le d&#233;membrement &#233;conomique donne lieu &#224; des guerres r&#233;gionales, &#224; la fracture des soci&#233;t&#233;s nationales et, dans certains cas, &#224; l'an&#233;antissement de pays. Elle constitue de loin la plus grave crise &#233;conomique des temps modernes. (Livre de Michel Chossudovsky intitul&#233; : Mondialisation de la pauvret&#233; et le nouvel ordre mondial).&lt;br&gt;
C'est dans ce contexte g&#233;n&#233;ral que se situent&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Les crises alimentaires&lt;/h2&gt;&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Introduction&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;La famine est le r&#233;sultat d'un processus de restructuration en &#171; march&#233; libre &#187; de l'&#233;conomie mondiale qui prend ses assises dans la crise de la dette du d&#233;but des ann&#233;es 1980. Ce n'est pas un ph&#233;nom&#232;ne r&#233;cent, tel qu'il a &#233;t&#233; sugg&#233;r&#233; par plusieurs reportages des m&#233;dias occidentaux, en se concentrant strictement sur l'offre et la demande &#224; court terme des produits agricoles de base. La pauvret&#233; et la sous-alimentation chronique sont des conditions qui pr&#233;existaient avant les r&#233;centes hausses des prix des produits alimentaires. Ces derniers frappent de plein fouet une population appauvrie, qui a &#224; peine les moyens de survivre.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Des &#233;meutes de la faim ont &#233;clat&#233; presque simultan&#233;ment dans toutes les grandes r&#233;gions du monde : &#171; Les prix des denr&#233;es alimentaires en Ha&#239;ti a augment&#233; en moyenne de 40 % en moins d'un an, avec le co&#251;t des produits de premi&#232;re n&#233;cessit&#233;e tels que le riz qui a doubl&#233;... Au Bangladesh, [&#224; la fin avril 2008] quelques 20.000 travailleurs du textile sont descendus dans la rue pour d&#233;noncer l'augmentation vertigineuse des prix des produits alimentaires et aussi pour demander des salaires plus &#233;lev&#233;s. Le prix du riz dans le pays a doubl&#233; au cours de la derni&#232;re ann&#233;e, mena&#231;ant les travailleurs qui gagnent un salaire mensuel de seulement 25 $ et qui ont faim. En &#201;gypte, des protestations de travailleurs concernant les prix des produits alimentaires a secou&#233; le centre industriel du textile de Mahalla al-Kobra, au nord du Caire, pendant deux jours, o&#249; deux personnes ont &#233;t&#233; abattues par les forces de s&#233;curit&#233;. Des centaines de personnes ont &#233;t&#233; arr&#234;t&#233;es et le gouvernement a envoy&#233; des policiers en civil dans les usines pour forcer les travailleurs &#224; travailler. Les prix des denr&#233;es alimentaires ont augment&#233; de 40% en &#201;gypte au cours de la derni&#232;re ann&#233;e... Plus t&#244;t ce mois-ci, en C&#244;te d'Ivoire, des milliers de personnes ont march&#233; vers la maison du pr&#233;sident Laurent Gbagbo, scandant &#171; nous sommes affam&#233;s &#187; et &#171; la vie est trop ch&#232;re, vous allez nous tuer &#187;.&lt;br class='autobr' /&gt;
Des manifestations de m&#234;me nature ainsi que des gr&#232;ves et des affrontements sont survenus en Bolivie, au P&#233;rou, au Mexique, en Indon&#233;sie, aux Philippines, au Pakistan, en Ouzb&#233;kistan, en Tha&#239;lande, au Y&#233;men, en &#201;thiopie et &#224; travers la majeure partie de l'Afrique subsaharienne. &#187; (Bill Van Auken, Amid mounting food crisis, governments fear revolution of the hungry, Global Research, April 2008)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avec de grands pans de la population mondiale d&#233;j&#224; bien en dessous du seuil de pauvret&#233;, la hausse des prix des denr&#233;es alimentaires de base qui se produit sur une courte p&#233;riode est d&#233;vastatrice. Des millions de personnes dans le monde sont dans l'incapacit&#233; d'acheter de la nourriture pour leur survie.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ces augmentations contribuent d'une mani&#232;re tr&#232;s r&#233;elle &#224; &#171; &#233;liminer les pauvres &#187; &#224; travers &#171; la mort par la famine. &#187; Dit dans les mots de Henry Kissinger : &#171; Contr&#244;lez le p&#233;trole et vous contr&#244;lerez les nations, contr&#244;lez la nourriture et vous contr&#244;lerez la population. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Selon l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, le prix des c&#233;r&#233;ales a augment&#233; de 88% depuis mars 2007. Le prix du bl&#233; a augment&#233; de 181% sur une p&#233;riode de trois ans. Le prix du riz a augment&#233; de 50% dans les trois derniers mois (Voir Ian Angus, Food Crisis : &#034;The greatest d&#233;monstration of the historical failure of the capitalist model&#034;, Global Research, April 2008) : &lt;br class='autobr' /&gt;
&#171; La plus populaire vari&#233;t&#233; de riz de la Tha&#239;lande se vendait il y a 5 ans 198 $ US et &#224; 323 $ la tonne l'an dernier. En avril 2008, le prix a atteint 1000 $. Les augmentations sont encore plus &#233;lev&#233;es sur les march&#233;s locaux ; en Ha&#239;ti, le prix d'un sac de 50 kilos de riz a doubl&#233; en une semaine &#224; la fin mars 2008. Ces augmentations sont catastrophiques pour les 2,6 milliards de personnes dans le monde qui vivent avec moins de 2 $ US par jour et qui consacrent de 60% &#224; 80% de leurs revenus &#224; l'alimentation. Des centaines de millions de personnes n'ont pas les moyens de manger &#187; Selon les estimations du FAO (Rapport du 9/12/08) qui publie son rapport annuel sur l'ins&#233;curit&#233; alimentaire, 963 millions de personnes souffrent de la faim en 2008, soit 40 millions de plus qu'en 2007. Le bilan s'est surtout alourdi du fait de l'envol&#233;e des prix alimentaires, et la crise &#233;conomique pourrait aggraver la situation.&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Cette crise &#224; Deux dimensions interd&#233;pendantes :&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Il y a deux dimensions interd&#233;pendantes dans la crise alimentaire mondiale en cours, qui plonge des millions de personnes &#224; travers le monde dans la famine et la privation chronique, une situation o&#249; des populations enti&#232;res n'ont plus les moyens d'acheter de la nourriture. &lt;br class='autobr' /&gt;
Tout d'abord, il y a un processus historique &#224; long terme de politiques de r&#233;forme macro&#233;conomiques et de restructuration &#233;conomique mondiale, qui a contribu&#233; &#224; baisser le niveau de vie partout dans le monde, autant dans les pays d&#233;velopp&#233;s que dans les pays en d&#233;veloppement.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Deuxi&#232;mement, ces conditions historiques pr&#233;existantes de pauvret&#233; de masse ont &#233;t&#233; exacerb&#233;es et aggrav&#233;es par la r&#233;cente flamb&#233;e des prix des c&#233;r&#233;ales, qui a entra&#238;n&#233; dans certains cas, le doublement du prix de d&#233;tail des denr&#233;es alimentaires de base. Ces hausses de prix sont en grande partie le r&#233;sultat de la sp&#233;culation boursi&#232;re sur les denr&#233;es alimentaires de base. Les m&#233;dias ont induit en erreur l'opinion publique sur les causes de ces hausses de prix, en se concentrant presque exclusivement sur la question des co&#251;ts de production, le climat et d'autres facteurs qui ont pour effet de r&#233;duire l'offre et qui pourraient contribuer &#224; gonfler les prix des aliments de base. Bien que ces facteurs puissent entrer en jeu, ils ne peuvent expliquer &#224; eux seuls l'impressionnante et spectaculaire hausse des prix des produits de base&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Les causes : En r&#233;alit&#233; que s'est-il pass&#233; ?&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Dans un premier temps :&lt;/strong&gt; Les pays en d&#233;veloppement ont renonc&#233; aux protections douani&#232;res qui permettaient de mettre les paysans locaux &#224; l'abri de la concurrence des producteurs agricoles &#233;trangers, principalement les grandes firmes d'agro-exportation nord-am&#233;ricaines et europ&#233;ennes. Celles-ci ont envahi les march&#233;s locaux avec des produits agricoles vendus en dessous du co&#251;t de production des agriculteurs et &#233;leveurs locaux, ce qui a provoqu&#233; leur faillite (nombre d'entre eux ont &#233;migr&#233; vers les grandes villes de leurs pays ou vers les pays les plus industrialis&#233;s). Selon l'OMC, les subsides vers&#233;s par les gouvernements du Nord &#224; leurs grandes entreprises agricoles sur le march&#233; int&#233;rieur ne constituent pas une infraction aux r&#232;gles anti-dumping. Comme l'&#233;crit Jacques Berthelot : &#171; alors que, pour l'homme de la rue, il y a dumping si on exporte &#224; un prix inf&#233;rieur au co&#251;t moyen de production du pays exportateur, pour l'OMC, il n'y a pas de dumping tant qu'on exporte au prix int&#233;rieur, m&#234;me s'il est inf&#233;rieur au co&#251;t moyen de production . &#187; Bref, les pays de l'Union europ&#233;enne, les Etats-Unis ou d'autres pays exportateurs peuvent envahir les march&#233;s des autres avec des produits agricoles qui b&#233;n&#233;ficient de tr&#232;s importantes subventions internes. Le ma&#239;s export&#233; au Mexique par les Etats-Unis est un cas embl&#233;matique. A cause du trait&#233; de libre commerce (TLC) sign&#233; entre les Etats-Unis, le Canada et le Mexique, ce dernier a abandonn&#233; ses protections douani&#232;res face &#224; ses voisins du Nord. Les exportations de ma&#239;s des Etats-Unis au Mexique ont &#233;t&#233; multipli&#233;es par neuf entre 1993 (derni&#232;re ann&#233;e avant l'entr&#233;e en vigueur du TLC) et 2006. Des centaines de milliers de familles mexicaines ont d&#251; renoncer &#224; produire du ma&#239;s car celui-ci co&#251;tait plus cher que le ma&#239;s provenant des Etats-Unis (produit avec une technologie industrielle et fortement subventionn&#233;). Cela n'a pas seulement constitu&#233; un drame &#233;conomique, il s'est agi aussi d'une perte d'identit&#233; car le ma&#239;s est le symbole de la vie dans la culture mexicaine, notamment chez les peuples d'origine maya. Une grande partie des cultivateurs de ma&#239;s ont abandonn&#233; leur champ et sont partis chercher du travail dans les villes industrielles du Mexique ou aux Etats-Unis. Le Mexique qui d&#233;pend dor&#233;navant pour nourrir sa population du ma&#239;s des Etats-Unis est confront&#233; &#224; une augmentation brutale du prix de cette c&#233;r&#233;ale provoqu&#233;e, d'une part, par la sp&#233;culation sur les Bourses de Chicago, de Kansas City, de Minneapolis et, d'autre part, par la production chez le voisin du Nord d'&#233;thanol de ma&#239;s. Les producteurs mexicains de ma&#239;s ne sont plus l&#224; pour satisfaire &#224; la demande interne et les consommateurs mexicains sont confront&#233;s &#224; une explosion du prix de leur nourriture de base, la tortilla, cette cr&#234;pe de ma&#239;s qui remplace le pain ou le bol de riz consomm&#233; sous d'autres latitudes. En 2007, d'&#233;normes protestations populaires ont secou&#233; le Mexique. Dans des conditions sp&#233;cifiques, les m&#234;mes causes ont produit grosso modo les m&#234;mes effets. L'interconnexion des march&#233;s alimentaires &#224; l'&#233;chelle mondiale a &#233;t&#233; pouss&#233;e &#224; un niveau jamais connu auparavant.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Dans un second temps :&lt;/strong&gt; L'escalade des prix des produits alimentaires est en grande par le r&#233;sultat d'une manipulation du march&#233;. Elle est en grande partie attribuable &#224; la sp&#233;culation boursi&#232;re sur les march&#233;s des mati&#232;res premi&#232;res. Les prix des c&#233;r&#233;ales sont artificiellement gonfl&#233;s par la sp&#233;culation &#224; grande &#233;chelle sur les op&#233;rations des march&#233;s boursiers de New York et de Chicago. Il est int&#233;ressant de noter qu'en 2007, le Chicago Board of Trade (CBOT), a fusionn&#233; avec le Chicago Mercantile Exchange, formant la plus importante entit&#233; au monde traitant dans le commerce des produits de base et comptant un large &#233;ventail d'instruments sp&#233;culatifs (les options, les options sur contrat &#224; terme, les fonds indiciels, etc.) Des transactions sp&#233;culatives sur le bl&#233;, le riz ou le ma&#239;s, peuvent se produire sans qu'il y ait de transactions r&#233;elles de ces produits. &lt;br class='autobr' /&gt;
Les institutions, qui actuellement sp&#233;culent sur le march&#233; des c&#233;r&#233;ales, ne sont pas n&#233;cessairement impliqu&#233;es dans la vente ou la livraison des grains. Les transactions peuvent se faire par fonds indiciels qui permettent de parier sur la hausse ou la baisse en g&#233;n&#233;ral de la variation des prix des marchandises.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Une &#171; option de vente &#187; est un pari que les prix vont baisser, une &#171; option d'achat &#187; est un pari que les prix vont augmenter. Gr&#226;ce &#224; la manipulation concert&#233;e, les op&#233;rateurs institutionnels et les institutions financi&#232;res font augmenter les prix. Ils placent alors leurs paris sur la hausse du prix d'un produit en particulier. La sp&#233;culation g&#233;n&#232;re la volatilit&#233; du march&#233;. &#192; son tour, l'instabilit&#233; qui en r&#233;sulte encourage la poursuite de l'activit&#233; sp&#233;culative. &lt;br class='autobr' /&gt;
Les b&#233;n&#233;fices sont r&#233;alis&#233;s lorsque le prix monte. En revanche, si le sp&#233;culateur est un short-selling , le b&#233;n&#233;fice sera r&#233;alis&#233; lorsque le prix diminuera.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Cette r&#233;cente flamb&#233;e sp&#233;culative des prix des denr&#233;es alimentaires a engendr&#233; un processus mondial de cr&#233;ation de la famine &#224; une &#233;chelle sans pr&#233;c&#233;dent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ces op&#233;rations sp&#233;culatives ne devraient pas pouvoir engendrer d&#233;lib&#233;r&#233;ment la famine. Ce qui cause la famine est l'absence de proc&#233;dures r&#232;glementaires relatives au commerce sp&#233;culatif (les options, les options sur contrat &#224; terme, les fonds indiciels). Dans le contexte actuel, un gel des transactions sp&#233;culatives sur les produits alimentaires de base, d&#233;cr&#233;t&#233; par d&#233;cision politique, contribuerait imm&#233;diatement &#224; faire baisser les prix des produits alimentaires.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rien n'emp&#234;che que ces op&#233;rations soient neutralis&#233;es et d&#233;samorc&#233;es par un ensemble soigneusement &#233;labor&#233; de mesures r&#232;glementaires. &lt;br class='autobr' /&gt;
Visiblement, ce n'est pas ce qui est propos&#233; par la Banque mondiale et le Fonds mon&#233;taire international (FMI).&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Le r&#244;le du FMI et de la Banque mondiale dans cette crise :&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;La Banque mondiale et le FMI ont pr&#233;sent&#233; un plan d'urgence, afin d'accro&#238;tre l'agriculture en r&#233;ponse &#224; la &#171; crise alimentaire. &#187; Cependant, les causes de cette crise ne sont pas prises en compte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La &#171; m&#233;decine &#233;conomique &#187; du FMI et de la Banque mondiale n'est pas la &#171; solution, &#187; elle est plut&#244;t en grande partie la &#171; cause &#187; de la famine dans les pays en d&#233;veloppement. Plus le FMI et la Banque mondiale pr&#234;tent &#171; pour accro&#238;tre l'agriculture &#187; et plus ils augmenteront les niveaux d'endettement. &lt;br class='autobr' /&gt;
La &#171; politique de pr&#234;ts &#187; de la Banque mondiale consiste &#224; accorder des pr&#234;ts &#224; la condition que les pays se conforment &#224; l'agenda politique n&#233;olib&#233;rale qui, depuis le d&#233;but des ann&#233;es 1980, a &#233;t&#233; propice &#224; l'effondrement de l'agriculture alimentaire locale.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La &#171; stabilisation macro-&#233;conomique &#187; et les programmes d'ajustement structurel impos&#233;s par le FMI et la Banque mondiale aux pays en d&#233;veloppement (comme condition de ren&#233;gociation de leur dette ext&#233;rieure) ont conduit &#224; l'appauvrissement de centaines de millions de personnes. &lt;br class='autobr' /&gt;
Les dures r&#233;alit&#233;s &#233;conomiques et sociales derri&#232;res les interventions du FMI sont les causes de l'augmentation d&#233;mesur&#233;e des prix des produits alimentaires, des famines au niveau local, des licenciements massifs de travailleurs urbains et de fonctionnaires et de la destruction des programmes sociaux. Le pouvoir d'achat interne s'est effondr&#233;, les cliniques de sant&#233; contre la famine et les &#233;coles ont &#233;t&#233; ferm&#233;es, des centaines de millions d'enfants ont &#233;t&#233; priv&#233;s du droit &#224; l'enseignement primaire.&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;La d&#233;r&#232;glementation des march&#233;s c&#233;r&#233;aliers : &lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Depuis les ann&#233;es 1980, les march&#233;s c&#233;r&#233;aliers ont &#233;t&#233; d&#233;r&#232;glement&#233;s sous la supervision de la Banque mondiale et des surplus c&#233;r&#233;aliers des &#201;tats-Unis et de l'Union europ&#233;enne ont syst&#233;matiquement &#233;t&#233; utilis&#233;s pour d&#233;truire la paysannerie et pour d&#233;stabiliser l'agriculture alimentaire nationale. &#192; cet &#233;gard, les pr&#234;ts de la Banque mondiale exigent la lev&#233;e des barri&#232;res commerciales sur les importations de produits agricoles de base, conduisant au dumping des surplus c&#233;r&#233;aliers des &#201;tats-Unis et de l'Union europ&#233;enne sur le march&#233; local. Ces mesures, ainsi que d'autres mesures, ont men&#233; les producteurs agricoles locaux &#224; la faillite. Un &#171; march&#233; c&#233;r&#233;alier libre &#187;, impos&#233; par le FMI et la Banque mondiale, d&#233;truit l'&#233;conomie paysanne et affaibli la &#171; s&#233;curit&#233; alimentaire. &#187; Le Malawi et le Zimbabwe &#233;taient auparavant des pays prosp&#232;res en exc&#233;dent c&#233;r&#233;alier, le Rwanda &#233;tait pratiquement autosuffisant en mati&#232;re alimentaire jusqu'&#224; 1990, date &#224; laquelle le FMI a ordonn&#233; le dumping des exc&#233;dents c&#233;r&#233;aliers de l'Union europ&#233;enne et des &#201;tats-Unis sur le march&#233; int&#233;rieur, pr&#233;cipitant ainsi les petits agriculteurs en faillite. En 1991-1992, la famine a frapp&#233; le Kenya, un pays qui connaissait un succ&#232;s pour ses surplus c&#233;r&#233;aliers. Le gouvernement de Nairobi avait pr&#233;c&#233;demment &#233;t&#233; mis sur une liste noire pour ne pas avoir ob&#233;i &#224; des recommandations du FMI. La d&#233;r&#233;glementation du march&#233; des c&#233;r&#233;ales a &#233;t&#233; exig&#233;e comme une des conditions pour le r&#233;&#233;chelonnement de la dette ext&#233;rieure de Nairobi avec les cr&#233;anciers officiels du Club de Paris. (Livre de Michel Chossudovsky, Mondialisation de la pauvret&#233; et le nouvel ordre mondial)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dans toute l'Afrique, ainsi qu'en Asie du Sud-est et en Am&#233;rique latine, le mod&#232;le des &#171; ajustements structurels &#187; dans l'agriculture sous la tutelle des institutions de Bretton Woods a servi de mani&#232;re sans &#233;quivoque &#224; la disparition de la s&#233;curit&#233; alimentaire. La d&#233;pendance vis-&#224;-vis du march&#233; mondial a &#233;t&#233; renforc&#233;e, entra&#238;nant une augmentation des importations de c&#233;r&#233;ales commerciales, ainsi qu'une augmentation de l'afflux &#171; d'aide alimentaire. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les producteurs agricoles ont &#233;t&#233; encourag&#233;s &#224; abandonner l'agriculture alimentaire et &#224; se convertir dans des cultures de &#171; haute valeur &#187; &#224; des fins d'exportation, souvent au d&#233;triment de l'autosuffisance alimentaire. Les produits de grande valeur ainsi que les cultures &#224; des fins d'exportation ont &#233;t&#233; soutenus par des pr&#234;ts de la Banque mondiale.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les famines &#224; l'&#232;re de la mondialisation sont le r&#233;sultat de ces politiques. La famine n'est pas la cons&#233;quence d'un manque de nourriture, c'est en fait tout le contraire : les surplus alimentaires mondiaux sont utilis&#233;s pour d&#233;stabiliser la production agricole dans les pays en d&#233;veloppement. &lt;br class='autobr' /&gt;
Strictement r&#232;glement&#233;e et contr&#244;l&#233;e par l'industrie agroalimentaire internationale, cette offre exc&#233;dentaire est finalement propice &#224; la stagnation de la production et de la consommation des produits alimentaires de base essentiels et &#224; l'appauvrissement des agriculteurs dans le monde. En outre, en cette &#233;poque de mondialisation, les programmes d'ajustement structurel du FMI et de la Banque mondiale ont un lien direct sur le processus de d&#233;veloppement de la famine, car ils affaiblissent syst&#233;matiquement toutes les cat&#233;gories d'activit&#233;s &#233;conomiques urbaines ou rurales, qui ne servent pas directement les int&#233;r&#234;ts du march&#233; mondial.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les revenus des agriculteurs dans les pays riches et dans les pays pauvres sont r&#233;duits par une poign&#233;e d'industriels du secteur de l'agroalimentaire mondial qui en m&#234;me temps contr&#244;lent les march&#233;s des c&#233;r&#233;ales, les intrants agricoles, les semences et la transformation des aliments. La g&#233;ante soci&#233;t&#233; Cargill Inc avec plus de 140 filiales et soci&#233;t&#233;s affili&#233;es &#224; travers le monde contr&#244;le une part importante du commerce international des c&#233;r&#233;ales. Depuis les ann&#233;es 1950, Cargill est devenue le principal contractant pour &#171; l'aide alimentaire &#187; des &#201;tats-Unis financ&#233;e par la Loi Publique 480 (1954). &lt;br class='autobr' /&gt;
L'agriculture mondiale a pour la premi&#232;re fois de l'histoire, la capacit&#233; de satisfaire les besoins alimentaires de toute la plan&#232;te, mais la nature m&#234;me du march&#233; mondial de ce syst&#232;me ne permet pas que &#231;a se r&#233;alise. La capacit&#233; de produire de la nourriture est immense, mais les niveaux de consommation alimentaire restent extr&#234;mement faibles, car une grande partie de la population mondiale vit dans des conditions d'extr&#234;me pauvret&#233; et de privation. En outre, le processus de &#171; modernisation &#187; de l'agriculture a conduit &#224; la d&#233;possession des paysans et &#224; l'augmentation du niveau de d&#233;gradation des terres et de l'environnement. Autrement dit, les forces m&#234;mes qui encouragent la production alimentaire mondiale &#224; se d&#233;velopper favorisent &#233;galement une diminution du niveau de vie et une baisse de la demande de nourriture.&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Les semences g&#233;n&#233;tiquement modifi&#233;es :&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Co&#239;ncidant avec la cr&#233;ation de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 1995, un autre important changement historique a eu lieu dans la structure de l'agriculture mondiale.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dans le cadre du contrat de l'Organisation mondiale du commerce (OMC)), les g&#233;ants de l'agroalimentaire ont une enti&#232;re libert&#233; d'entrer dans les march&#233;s c&#233;r&#233;aliers des pays en d&#233;veloppement. L'acquisition de &#171; droits de propri&#233;t&#233; intellectuelle &#187; exclusifs sur les vari&#233;t&#233;s v&#233;g&#233;tales par des int&#233;r&#234;ts agroindustriels favorise aussi la destruction de la biodiversit&#233;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Agissant au nom d'une poign&#233;e de conglom&#233;rats de biotechnologie, des semences OGM ont &#233;t&#233; impos&#233;es aux agriculteurs, souvent dans le cadre de &#171; programmes d'aide alimentaire. &#187; Par exemple, en &#201;thiopie des trousses de semences OGM ont &#233;t&#233; remis aux agriculteurs pauvres afin de r&#233;tablir la production agricole &#224; la suite d'une grande s&#233;cheresse. Les semences OGM ont &#233;t&#233; plant&#233;es, donnant une seule r&#233;colte. Mais apr&#232;s, les agriculteurs ont r&#233;alis&#233; que les semences OGM ne pourraient pas &#234;tre replant&#233;es sans payer de redevances &#224; Monsanto, Arch Daniel Midland et al. Ensuite, les agriculteurs ont d&#233;couvert que les graines ne pousseraient que s'ils utilisaient les intrants agricoles soit, les engrais, les insecticides et les herbicides qui sont produits et distribu&#233;s par les entreprises agroalimentaires de biotechnologie. Toute l'&#233;conomie paysanne est dor&#233;navant enferm&#233;e entre les mains des conglom&#233;rats de l'agro-industrie. Avec l'adoption g&#233;n&#233;ralis&#233;e de semences OGM, une transition majeure a eu lieu dans la structure et dans l'histoire de l'agriculture depuis sa cr&#233;ation il y a 10.000 ans. La reproduction de semences au niveau des villages et chez les producteurs de semences a &#233;t&#233; perturb&#233;e par l'utilisation de semences g&#233;n&#233;tiquement modifi&#233;es. Le cycle agricole, qui permet aux agriculteurs de stocker leurs semences biologiques et de les semer pour en tirer la prochaine r&#233;colte a &#233;t&#233; bris&#233;. Ce concept destructeur, produisant invariablement la famine, est reproduit partout, pays apr&#232;s pays, conduisant &#224; la disparition de l'&#233;conomie paysanne mondiale.&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Quelle est la part de responsabilit&#233; des agro carburants dans cette hausse ?&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Ce ne sont pas les volumes actuels de produits agricoles destin&#233;s aux agro carburants qui expliquent la hausse des prix, sauf localement chez les fournisseurs de ma&#239;s des Etats-Unis, principaux producteurs de ces carburants. D'apr&#232;s les estimations d'Agrimonde, projet de prospective men&#233; par le Cirad et l'Inra, sur le total des calories v&#233;g&#233;tales produites dans le monde, moins de 5 % sont destin&#233;es aux usages non alimentaires dont font partie les agro carburants. L'alimentation humaine repr&#233;sente 55 % de ce total et l'alimentation animale 30 %. En outre, les volumes destin&#233;s aux agro carburants sont, pour le moment, faibles. Ainsi, selon l'Agence internationale de l'&#233;nergie, en 2005, 1 % des terres cultiv&#233;es servaient &#224; produire des agro carburants rempla&#231;ant 1 % de notre consommation mondiale de carburants fossiles. En revanche, la hausse annonc&#233;e de l'utilisation des c&#233;r&#233;ales pour des agro carburants accro&#238;t l'int&#233;r&#234;t du march&#233; des produits agricoles pour les sp&#233;culateurs financiers. C'est donc plus l'anticipation de cette hausse de la demande qu'une hausse r&#233;elle qui contribue &#224; expliquer la flamb&#233;e des prix.&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Le probl&#232;me se situe-t-il uniquement au niveau de la production agricole ?&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Le secteur vivrier ne se limite pas aux producteurs agricoles. On l'oublie trop souvent. Il concerne &#233;galement un tr&#232;s grand nombre d'activit&#233;s permettant d'assurer la connexion entre les producteurs et le march&#233; : activit&#233;s de transformation agroalimentaire (extraction d'huile, broyage des c&#233;r&#233;ales ou des racines et tubercules, s&#233;chage du poisson, etc.), de commercialisation et de distribution, ou encore de restauration. C'est, d'une part, gr&#226;ce &#224; ce secteur que les produits circulent, sont achemin&#233;s vers des march&#233;s, sont stock&#233;s, adapt&#233;s &#224; la demande des consommateurs et leur sont distribu&#233;s. C'est, d'autre part, par l'interm&#233;diaire de ces activit&#233;s que les incitations du march&#233; sont transmises aux producteurs, en termes de quantit&#233;, de qualit&#233; et de prix requis. Ce secteur est dans une situation paradoxale : il joue un r&#244;le crucial de courroie d'entra&#238;nement du secteur agricole par le d&#233;veloppement des march&#233;s domestiques et il est pourtant presque partout n&#233;glig&#233; dans les politiques. Celles-ci se limitent bien souvent &#224; consid&#233;rer d'un c&#244;t&#233; des producteurs agricoles ruraux et de l'autre des consommateurs urbains, faisant fi de tout ce secteur qui fait le lien entre eux et r&#233;gule ainsi offre et la demande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Une marge de man&#339;uvre de taille se situe donc dans ces activit&#233;s de transformation et de commercialisation, dans la cr&#233;ation d'un environnement plus favorable &#224; leur d&#233;veloppement, dans la cr&#233;ation d'infrastructures de transport, de stockage, dans les technologies de transformation des produits agricoles. Ce secteur est essentiellement tenu par les femmes et une grande partie de la marge de man&#339;uvre est entre leurs mains. Mais sa forte croissance depuis une vingtaine d'ann&#233;es a attir&#233; quelques gros op&#233;rateurs qui sp&#233;culent et r&#233;percutent mal aux producteurs la hausse des prix &#224; la consommation. Il faut donc des politiques qui permettent au march&#233; de mieux fonctionner et non pas un total laisser-faire qui laisse les plus puissants profiter de positions avantageuses et accro&#238;t davantage les in&#233;galit&#233;s.&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Quelles pistes pour g&#233;rer la crise et en sortir ?&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;A court terme, des mesures d'urgence s'imposent : la crise risque d'avoir des cons&#233;quences dramatiques sur la situation nutritionnelle des plus vuln&#233;rables. Cependant, une aide alimentaire d'urgence ne r&#232;glera pas le probl&#232;me.&lt;br class='autobr' /&gt;
Il est &#233;galement n&#233;cessaire de lib&#233;rer les marges de productivit&#233; dans le secteur du vivrier marchand, tant au niveau de la production que de la transformation et de la commercialisation. Sans qu'il y ait de solution miracle, il suffit d&#233;j&#224;, pour faire r&#233;agir le vivrier marchand, de pouvoir garantir l'acc&#232;s pour les paysans &#224; un peu plus d'engrais, de produits phytosanitaires, de routes en bon &#233;tat, de moyens de transformation, de cr&#233;dit, de conseils, d'assurance, d'informations sur les prix, de r&#233;duire les taxations polici&#232;res sur les routes, le prix du gas-oil. Par ailleurs, les paysans sont appauvris par des ann&#233;es d'abandon du secteur agricole par les politiques. C'est donc tout un soutien &#224; l'agriculture des pays &#224; vuln&#233;rabilit&#233; alimentaire qu'il faut relancer et non pas poursuivre une politique de lib&#233;ralisation acc&#233;l&#233;r&#233;e de ce secteur, lui faisant subir les al&#233;as des march&#233;s internationaux. Le d&#233;veloppement agricole doit donc devenir une priorit&#233; dans l'agenda international.&lt;br class='autobr' /&gt;
A plus long terme, il sera sans doute difficile de s'affranchir de la question d'une meilleure r&#233;partition des ressources. Car c'est bien parce que certains grands pays, tr&#232;s peupl&#233;s, se mettent &#224; consommer comme les pays les plus industrialis&#233;s que l'on se rend compte des limites du syst&#232;me. Ceux qui souffrent aujourd'hui sont bien peu responsables de ce qui les fait souffrir. Il ne s'agit plus de transf&#233;rer le mod&#232;le agro-industriel pour le g&#233;n&#233;raliser &#224; l'ensemble de la plan&#232;te, mais bien d'inventer ensemble un syst&#232;me plus durablement &#233;quitable.&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Conclusions&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt; :&lt;br&gt;
La crise alimentaire mondiale met &#224; nu le moteur de la soci&#233;t&#233; capitaliste : la recherche du profit priv&#233; maximum &#224; court terme. Pour les capitalistes, les aliments ne sont qu'une marchandise qu'il faut vendre avec le plus de profit possible. L'aliment, &#233;l&#233;ment essentiel du maintien en vie des &#234;tres humains, est transform&#233; en pur instrument de profit. Il faut mettre fin &#224; cette logique mortif&#232;re. Il faut abolir le contr&#244;le du capital sur les grands moyens de production et de commercialisation et donner la priorit&#233; &#224; une politique de souverainet&#233; alimentaire. &lt;br class='autobr' /&gt;
La crise climatique. Les effets du changement climatique ont momentan&#233;ment disparu de la une de l'actualit&#233;, supplant&#233;s par la crise financi&#232;re. N&#233;anmoins le processus est en cours &#224; l'&#233;chelle de la plan&#232;te et ici aussi l'interconnexion est &#233;vidente. Certes les populations des pays &#171; pauvres &#187; seront plus fortement touch&#233;es que celles des pays &#171; riches &#187; mais personne n'en sortira indemne.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Les nanotechnologies (texte pr&#233;sent&#233; &#224; l'universit&#233; d'&#233;t&#233; d'ATTAC 2008)</title>
		<link>https://92.site.attac.org/spip.php?article1569</link>
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		<dc:date>2008-11-04T16:12:25Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>attac92</dc:creator>


		<dc:subject>Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly</dc:subject>
		<dc:subject> Attac - Conseil Scientifique</dc:subject>
		<dc:subject>Recherche</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Les Nanotechnologies &lt;br class='autobr' /&gt;
Texte pr&#233;sent&#233; &#224; L'Universit&#233; d'&#233;t&#233; d'Attac
&lt;br class='autobr' /&gt;
par Bernard Kervella
&lt;br class='autobr' /&gt;
Dimanche 24 ao&#251;t 2008
&lt;br class='autobr' /&gt;
Fili&#232;re 6 Ecologie et Soci&#233;t&#233;
&lt;br class='autobr' /&gt;
Ecologie et Technoscience &lt;br class='autobr' /&gt;
Voir le document joint au format PDF.&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?rubrique74" rel="directory"&gt;Colombes Courbevoie La Garenne-Colombes Neuilly&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot9" rel="tag"&gt;Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot40" rel="tag"&gt; Attac - Conseil Scientifique&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot56" rel="tag"&gt;Recherche&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Les Nanotechnologies&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Texte pr&#233;sent&#233; &#224; L'Universit&#233; d'&#233;t&#233; d'Attac&lt;/strong&gt;&lt;br&gt;
par &lt;strong&gt;Bernard Kervella&lt;/strong&gt;&lt;br&gt;
&lt;strong&gt;Dimanche 24 ao&#251;t 2008&lt;/strong&gt;&lt;br&gt;
Fili&#232;re 6 Ecologie et Soci&#233;t&#233;&lt;br&gt;
Ecologie et Technoscience&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Voir le document joint au format PDF.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
		</content:encoded>


		
		<enclosure url="https://92.site.attac.org/IMG/pdf/BK_Nanotechnologies_v_160808.pdf" length="136545" type="application/pdf" />
		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>Compte rendu de la r&#233;union du 9 f&#233;vrier 2007 sur &#034;Le logement&#034;</title>
		<link>https://92.site.attac.org/spip.php?article1234</link>
		<guid isPermaLink="true">https://92.site.attac.org/spip.php?article1234</guid>
		<dc:date>2007-02-12T08:05:46Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>attac92</dc:creator>


		<dc:subject>Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly</dc:subject>
		<dc:subject>Logement</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Compte rendu r&#233;union Attac du vendredi 9 f&#233;vrier 2007 &#224; Courbevoie &lt;br class='autobr' /&gt;
Conf&#233;rencier :Bernard Teper, du Conseil Scientifique d'Attac,pr&#233;sident de l'UFAL, et maire adjoint d'une ville de banlieue &lt;br class='autobr' /&gt;
13 personnes pr&#233;sentes. Th&#232;me : le logement &lt;br class='autobr' /&gt;
9 millions de personnes ont un probl&#232;me de logement, SDF et mal log&#233;s compris &lt;br class='autobr' /&gt;
1 million 850 000 logements vacants, DOM compris. 45ans d'esp&#233;rance de vie pour un Sdf &lt;br class='autobr' /&gt;
Les antagonismes des couches sociales s'exacerbent fin des ann&#233;es 80 avec l'acc&#233;l&#233;ration...&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?rubrique74" rel="directory"&gt;Colombes Courbevoie La Garenne-Colombes Neuilly&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot9" rel="tag"&gt;Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot61" rel="tag"&gt;Logement&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Compte rendu r&#233;union Attac du vendredi 9 f&#233;vrier 2007 &#224; Courbevoie&lt;br /&gt;
&lt;/strong&gt;&lt;br /&gt;
Conf&#233;rencier :Bernard Teper, du Conseil Scientifique d'Attac,pr&#233;sident de l'UFAL, et maire adjoint d'une ville de banlieue&lt;br /&gt;
13 personnes pr&#233;sentes. Th&#232;me : &lt;strong&gt;le logement&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 millions de personnes ont un probl&#232;me de logement, SDF et mal log&#233;s compris&lt;br /&gt;
1 million 850 000 logements vacants, DOM compris. 45ans d'esp&#233;rance de vie pour un Sdf&lt;br /&gt;
Les antagonismes des couches sociales s'exacerbent fin des ann&#233;es 80 avec l'acc&#233;l&#233;ration du turbo-capitalisme. L'augmentation des loyers oblige les couches populaires &#224; &#233;migrer vers les banlieues : augmentation de la s&#233;gr&#233;gation spatiale. Sp&#233;culation sur les terrains, donc peu ou pas de logements sociaux : cr&#233;dits pour HLM insuffisants. La loi SRU est impossible &#224; appliquer. La loi opposable n'a de valeur que dans une politique globale&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pistes pour des politiques alternatives :
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 1 R&#233;quisition de certains logements vacants&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 2 Loi SRU : 20% de logements sociaux sous peine d'in&#233;ligibilit&#233; des maires. Les amendes sont trop faibles&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 3 Droit universel opposable r&#233;el(en Ecosse en 2012). Fiscalit&#233; adapt&#233;e. Aide aux communes o&#249; on construit plus&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 4 Redonner aux HLM leur destination d'origine&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 5 Suppression des aides fiscales au priv&#233;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 6 aide personnelle aux plus d&#233;munis :prestation de service sur le mod&#232;le de la CNAF : une caisse logement paie le compl&#233;ment de ce que peut payer le locataire &#224; faible revenu&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 7 Redonner du punch au Livret A qui finance le logement social&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 8 Transformer l'habitat en Haute Qualit&#233; Environnementale et Haute Qualit&#233; Sant&#233;, &#233;conomie d'&#233;nergie&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 9 Plan pluriannuel pour supprimer les logements non HQE et HQS&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 10 HLM non vendables non transmissibles. Rachat inf&#233;rieur au prix du march&#233;&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; 11 Augmentation forte des droits de succession (avec protection des petits patrimoines)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Notre politique anti-n&#233;olib&#233;rale ne sera cr&#233;dible que si elle est accompagn&#233;e de propositions alternatives. Les couches populaires ne peuvent se satisfaire de d&#233;nonciation des injustices et des dysfonctionnements. Il faut d&#233;tricoter le n&#233;olib&#233;ralisme et donner des alternatives concr&#232;tes au d&#233;bat social.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;_Questions nombreuses. Il faut recentraliser pour lutter contre les politiques d'exclusion des communes. Dans les ann&#233;es 62 on a log&#233; 1million de rapatri&#233;s&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Plus de demandes car d&#233;cohabitation des familles&lt;br /&gt;
Difficult&#233; d'application du droit opposable&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;i&gt;La prochaine r&#233;union devrait porter sur la sant&#233;. La date sera le 22 ou le 29 mars 2007 en fonction du conf&#233;rencier.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;A. R. et N. R.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
		</content:encoded>


		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>A propos des modalit&#233;s de r&#233;vision du Trait&#233; &#233;tablissant une Constitution pour l'Europe</title>
		<link>https://92.site.attac.org/spip.php?article785</link>
		<guid isPermaLink="true">https://92.site.attac.org/spip.php?article785</guid>
		<dc:date>2005-05-27T12:46:38Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>attac92</dc:creator>


		<dc:subject>Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly</dc:subject>
		<dc:subject>Europe</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;D'apr&#232;s Larousse (le Petit), &lt;br class='autobr' /&gt;
Trait&#233; : &#171; Convention &#233;crite entre deux ou plusieurs Etats &#187; &lt;br class='autobr' /&gt;
Constitution : &#171; Ensemble des lois fondamentales qui &#233;tablissent la forme d'un gouvernement, r&#232;glent les rapports entre gouvernants et gouvern&#233;s et d&#233;terminent l'organisation des pouvoirs publics. &#187; &lt;br class='autobr' /&gt;
Et Robert (le Petit aussi), &lt;br class='autobr' /&gt;
Trait&#233; : &#171; Acte juridique par lequel des gouvernements d'Etats comp&#233;tents &#233;tablissent des r&#232;gles ou des d&#233;cisions &#187; &lt;br class='autobr' /&gt;
Constitution : &#171; Charte, textes fondamentaux qui...&lt;/p&gt;


-
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?rubrique74" rel="directory"&gt;Colombes Courbevoie La Garenne-Colombes Neuilly&lt;/a&gt;

/ 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot9" rel="tag"&gt;Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly&lt;/a&gt;, 
&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot21" rel="tag"&gt;Europe&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;D'apr&#232;s Larousse (le Petit),&lt;br&gt;
Trait&#233; : &#171; Convention &#233;crite entre deux ou plusieurs Etats &#187;&lt;br&gt;
Constitution : &#171; Ensemble des lois fondamentales qui &#233;tablissent la forme d'un gouvernement, r&#232;glent les rapports entre gouvernants et gouvern&#233;s et d&#233;terminent l'organisation des pouvoirs publics. &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Et Robert (le Petit aussi),&lt;br&gt;
Trait&#233; : &#171; Acte juridique par lequel des gouvernements d'Etats comp&#233;tents &#233;tablissent des r&#232;gles ou des d&#233;cisions &#187;&lt;br&gt;
Constitution : &#171; Charte, textes fondamentaux qui d&#233;terminent la forme du gouvernement d'un Etat &#187;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Un Trait&#233; &#233;tablissant une Constitution pour l'Europe serait donc un acte juridique par lequel les Etats signataires &#233;tablissent la forme du gouvernement de l'Europe.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Si l'on se r&#233;f&#232;re aux d&#233;finitions ci-dessus, un obstacle majeur s'oppose d'embl&#233;e &#224; la qualification de &#171; Constitution &#187; pour ce texte ; c'est que l'Europe n'est pas un Etat ni une f&#233;d&#233;ration d'Etats, ni m&#234;me une conf&#233;d&#233;ration, mais une &#171; Union &#187;, formule hybride entre la conf&#233;d&#233;ration et la f&#233;d&#233;ration. Or les Constitutions, jusqu'&#224; pr&#233;sent, selon leur histoire et leur d&#233;finition, s'appliquent aux seuls Etats. Certains promoteurs de ce Trait&#233; projetaient certainement de transformer l'Union Europ&#233;enne en Etat f&#233;d&#233;ral, mais le fait est qu'ils n'ont pas r&#233;ussi (on notera la ressemblance entre l'appellation &#171; Union europ&#233;enne &#187; et &#171; Etats-Unis d'Am&#233;rique &#187;, ressemblance qui ne doit pas tromper, les Etats-Unis &#233;tant une v&#233;ritable f&#233;d&#233;ration d'Etats). Cela dit, rien n'emp&#234;che de consid&#233;rer l'Union Europ&#233;enne comme une entit&#233; juridique &#224; laquelle pourrait s'appliquer - pourquoi pas ?- une Constitution. A la condition toutefois que cette Constitution ait les caract&#232;res que l'on reconna&#238;t g&#233;n&#233;ralement aux Constitutions, sinon, pourquoi l'appeler Constitution ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;C'est ce que nous allons examiner en regard des modalit&#233;s de r&#233;vision de ce &#171; Trait&#233; &#233;tablissant une Constitution pour l'Europe &#187;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les modalit&#233;s de r&#233;vision du Trait&#233; sont exprim&#233;es dans la Partie IV, aux articles IV-443, IV-444, et IV-445 (pp.84 et 85 du document gouvernemental).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trois proc&#233;dures de r&#233;vision nous sont propos&#233;es : une proc&#233;dure ordinaire et deux proc&#233;dures simplifi&#233;es.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La proc&#233;dure de r&#233;vision ordinaire&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Le premier paragraphe de l'article IV-443 pr&#233;sentant la proc&#233;dure de r&#233;vision ordinaire nous dit :&lt;br&gt;
&#171; Le gouvernement de tout Etat membre, le Parlement europ&#233;en ou la Commission peut soumettre au Conseil des projets tendant &#224; la r&#233;vision du pr&#233;sent trait&#233;. (...) &#187;&lt;br class='autobr' /&gt;
Il s'agit bien, d'apr&#232;s les ou le r&#233;dacteur, de r&#233;viser un trait&#233; et non pas une constitution. Dont acte. Et par la suite, il n'est jamais question de r&#233;viser la Constitution. La nouveaut&#233; proc&#233;durale &#224; ce niveau tient au fait que le Parlement europ&#233;en peut lui aussi &#171; soumettre &#187; au Conseil des &#171; projets tendant &#187; &#224; la r&#233;vision du trait&#233; (on notera le style tr&#232;s pr&#233;cautionneux de la r&#233;daction qui semble pr&#233;sumer de la timidit&#233; des demandes de r&#233;vision) ; ce qui semble au premier abord plus d&#233;mocratique puisque, contrairement aux gouvernements et surtout la Commission, le Parlement est &#233;lu au suffrage universel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Le Conseil transmet le projet au Conseil europ&#233;en (le Conseil est en fait le Conseil des ministres et le Conseil europ&#233;en est la r&#233;union des Chefs d'Etat ou de gouvernement. On se doute que c'est avec le souci constant de faciliter la lecture du trait&#233; aux citoyens que cette confusion des termes est entretenue). Notons pour les lecteurs les moins inform&#233;s que ni le Conseil, ni le Conseil europ&#233;en n'ont &#224; voir avec le Conseil de l'Europe qui est une autre institution europ&#233;enne, distincte de l'Union europ&#233;enne. Le Conseil europ&#233;en (chefs d'Etat) consulte alors &#171; le parlement et la Commission &#187; (l&#224;, il y a une erreur logique, car le Conseil europ&#233;en ne consulte certainement pas l'organe qui a soumis le projet. Cette expression n'est pertinente que dans le cas o&#249; c'est un Gouvernement qui soumet le projet tendant &#224; la r&#233;vision du trait&#233; ; ou encore si le projet de modification a &#233;t&#233; &#224; ce point lui-m&#234;me modifi&#233; par le Conseil Europ&#233;en que ce dernier doit le soumettre &#224; nouveau &#224; l'organe qui l'avait initialement propos&#233;).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Le Conseil europ&#233;en (Chefs d'Etat) d&#233;cide alors, &#224; la majorit&#233; simple, de donner suite ou non &#224; la demande de r&#233;vision. Donner suite, c'est convoquer une Convention, proc&#233;dure tr&#232;s lourde qui a d&#233;j&#224; &#233;t&#233; adopt&#233;e pour l'&#233;tablissement du trait&#233; constitutionnel. Mais cette &#233;tape peut &#234;tre saut&#233;e, avec l'approbation du Parlement, &#171; si l'ampleur des modifications ne le justifie pas &#187;. On a dit que la proc&#233;dure de r&#233;vision &#233;tait facile &#224; lancer puisque la majorit&#233; simple au Conseil europ&#233;en y suffit. Certes, d'autant plus simple qu'elle a peu de chance d'aboutir, comme nous allons le voir.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La Convention est compos&#233;e de repr&#233;sentants des parlements nationaux, des chefs d'Etat ou de gouvernement, du Parlement et de la Commission. Le Conseil (des ministres) n'est pas pr&#233;vu, et on ne sait pas dans quelles proportions seront repr&#233;sent&#233;s les parlements nationaux des 25 Etats membres, par Etats, tendances politiques ?... . Par contre, la Banque Centrale Europ&#233;enne est consult&#233;e si les institutions mon&#233;taires sont concern&#233;es par le projet de r&#233;vision.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt; Cette Convention adopte &#171; par consensus &#187; une &#171; recommandation &#187; adress&#233;e &#224; une conf&#233;rence des repr&#233;sentants des gouvernements des Etats membres. &#171; Par consensus &#187; signifie que l'on se met d'accord, mais sans voter, ce qui suppose des d&#233;bats assez longs et que le texte soit remani&#233; jusqu'&#224; une version qui satisfasse tout le monde. Il y a donc de fortes chances que la &#171; recommandation &#187; adopt&#233;e soit sensiblement diff&#233;rente de la modification demand&#233;e &#224; l'origine. M&#234;me s'il n'y a pas formellement de vote, on peut estimer qu'il faut au sein de cette Convention une certaine unanimit&#233;, et que cette unanimit&#233; concerne tous les Etats de l'Union puisque, d'une mani&#232;re ou de l'autre, ils y sont tous repr&#233;sent&#233;s.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Une fois cette &#171; recommandation &#187; r&#233;dig&#233;e (il faudrait voir quelle forme prend le document d&#233;nomm&#233; &#171; recommandation &#187;, s'il pr&#233;voit un cadre avec plusieurs possibilit&#233;s ou exprime une demande pr&#233;cise), elle est adress&#233;e &#224; une Conf&#233;rence des repr&#233;sentants des gouvernements des Etats membres. Cette Conf&#233;rence est compos&#233;e d'un repr&#233;sentant par Etat membre. Il semble que le Ministre des Affaires &#233;trang&#232;res ait un r&#244;le tr&#232;s important &#224; ce niveau, mais ce n'est pas tr&#232;s clair. Il semble aussi que la Commission soit repr&#233;sent&#233;e et que le Parlement soit associ&#233; aux travaux de cette conf&#233;rence. Nulle part nous n'avons trouv&#233; un descriptif pr&#233;cis de cette Conf&#233;rence qui a un r&#244;le si important puisque c'est elle qui d&#233;cide &#171; d'un commun accord &#187; les modifications &#224; apporter au trait&#233;. On peut estimer qu'&#224; ce niveau aussi, l'unanimit&#233; est requise (&#171; d'un commun accord &#187;) pour adopter ces &#171; modifications &#187; dont rien ne dit qu'elles refl&#232;tent les modifications initialement requises.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ces &#171; modifications entrent en vigueur apr&#232;s avoir &#233;t&#233; ratifi&#233;es par tous les Etats membres conform&#233;ment &#224; leurs r&#232;gles constitutionnelles respectives &#187;. Il faut donc &#224; nouveau l'unanimit&#233; des ratifications (par le Parlement ou par r&#233;f&#233;rendum) pour que les modifications, dans l'&#233;tat o&#249; elles se trouvent &#224; ce moment-l&#224;, entrent effectivement en vigueur.&lt;br&gt;
On voit donc ais&#233;ment que, quelque soit son origine, une demande de r&#233;vision du trait&#233; (et non de la Constitution) doit passer par&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1- la majorit&#233; simple du Conseil europ&#233;en&lt;br&gt;
2- le consensus de la Convention&lt;br&gt;
3- l'accord unanime de la Conf&#233;rence des repr&#233;sentants des gouvernements&lt;br&gt;
4- la ratification unanime de tous les Etats&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;On peut &#233;videmment supposer qu'une r&#233;vision demand&#233;e puisse passer &#224; travers tous ces filtres. Reste &#224; savoir dans quel &#233;tat elle va parvenir au bout de cette course, si elle n'est pas tr&#232;s largement conforme, disons, &#224; l'esprit g&#233;n&#233;ral trait&#233;. On voit sans peine que, face &#224; cette proc&#233;dure qui pr&#233;voit trois formes d'accord unanime de trois formations successives, la possibilit&#233; donn&#233;e au Parlement europ&#233;en de faire une proposition de r&#233;vision est de pure forme.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Il s'agissait ci-dessus de la proc&#233;dure ordinaire de r&#233;vision du trait&#233; constitutionnel.&lt;br&gt;
Il existe d&#233;j&#224; &#224; ce niveau une forme simplifi&#233;e de r&#233;vision. La phase de la Convention peut &#234;tre saut&#233;e par le Conseil europ&#233;en avec &#171; l'approbation du Parlement &#187;, si l'ampleur des modifications ne la justifie pas. Ce qui peut &#234;tre interpr&#233;t&#233; de diverses mani&#232;res. En tout &#233;tat de cause, la double unanimit&#233; des Etats et des ratifications demeure.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Proc&#233;dures de r&#233;vision simplifi&#233;e&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Il s'agit des articles IV-444 et IV-445.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La premi&#232;re proc&#233;dure simplifi&#233;e porte sur la partie III du trait&#233; : &#171; Les politiques et le fonctionnement de l'Union &#187;&lt;br&gt;
En substance, le Conseil europ&#233;en (Chefs d'Etat) peut d&#233;cider &#224; l'unanimit&#233;, apr&#232;s approbation du Parlement, que des d&#233;cisions prises par le Conseil (des ministres) dans cette partie III &#224; l'unanimit&#233; pourront &#234;tre prises, dans des cas ou des domaines sp&#233;cifi&#233;s, &#224; la majorit&#233; qualifi&#233;e. Sont exclus les domaines militaire et de la d&#233;fense.&lt;br&gt;
Les lois ou lois-cadres prises selon une proc&#233;dure sp&#233;ciale pourront, suivant la m&#234;me proc&#233;dure, &#234;tre prises par le Conseil (des ministres) selon une proc&#233;dure ordinaire.&lt;br class='autobr' /&gt;
Il n'y a pas de proc&#233;dure de ratification au sens strict, mais l'opposition d'un seul parlement national dans les 6 mois emp&#234;che l'adoption de la d&#233;cision. On notera cependant que la proc&#233;dure de ratification par r&#233;f&#233;rendum est ici exclue, les seuls parlements nationaux &#233;tant en mesure d'emp&#234;cher cette d&#233;cision.&lt;br class='autobr' /&gt;
Il est difficile de voir dans cette proc&#233;dure simplifi&#233;e, autre chose qu'un moyen d'aller plus vite, dans certaines circonstances et dans certains domaines, tout en maintenant la double unanimit&#233;. L'&#233;conomie de temps r&#233;alis&#233;e tient &#224; la suppression des deux &#233;tapes les plus lourdes &#224; organiser de la proc&#233;dure ordinaire : la Convention et les referendum pour les pays qui y ont recours.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La deuxi&#232;me proc&#233;dure simplifi&#233;e de r&#233;vision porte uniquement sur le titre III de la partie III, c'est-&#224;-dire &#171; les politiques et actions internes de l'Union &#187;. Les demandeurs possibles sont les m&#234;mes que pr&#233;c&#233;demment. La demande est faite directement au Conseil Europ&#233;en (Chefs d'Etat) qui peut prendre une d&#233;cision europ&#233;enne &#224; l'unanimit&#233; apr&#232;s consultation de la Commission et du Parlement (comme pr&#233;c&#233;demment aussi). La d&#233;cision n'entre en vigueur qu'apr&#232;s ratification de tous les Etats. &lt;br&gt;
Par rapport &#224; la premi&#232;re proc&#233;dure simplifi&#233;e, il ne s'agit pas ici seulement d'une modification de proc&#233;dure de d&#233;cision, mais bien de changer &#171; tout ou partie &#187; du titre III qui porte notamment sur le March&#233; int&#233;rieur, la libre circulation des personnes, capitaux, marchandises et services, etc.&lt;br&gt;
La simplification porte uniquement sur la r&#233;union de la Convention qui est supprim&#233;e.&lt;br&gt;
On peut supposer que cette proc&#233;dure permettrait, encore une fois, d'aller plus vite pour r&#233;viser le trait&#233; sur un point important quand tous les Etats membres semblent a priori d'accord pour cette modification. Elle fait d'ailleurs double emploi avec la proc&#233;dure &#233;voqu&#233;e plus haut pour des modifications secondaires.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;On voit donc que, sous des formes variables, la double unanimit&#233; des Etats et des ratifications est toujours exig&#233;e pour une quelconque r&#233;vision du Trait&#233;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Le Conseil europ&#233;en se saisit&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Une seule nuance est apport&#233;e &#224; cette conclusion par l'alinea 4 de l'article IV-443 qui nous dit en effet que &#171; Si &#224; l'issue d'un d&#233;lai de deux ans... les quatre cinqui&#232;mes des Etats membres ont ratifi&#233; ledit trait&#233; et qu'un ou plusieurs Etats membres ont rencontr&#233; des difficult&#233;s pour proc&#233;der &#224; ladite ratification (euph&#233;misme pour dire que la ratification a &#233;t&#233; refus&#233;e), le Conseil europ&#233;en se saisit de la question. &#187; En termes clairs, si 5 pays ou moins sur 25 n'ont pas ratifi&#233; le trait&#233;, c'est-&#224;-dire s'il n'y a pas l'unanimit&#233; des ratifications, loin de l&#224;, le Conseil europ&#233;en (chefs d'Etat) &#171; se saisit de la question &#187;. Pour faire quoi ? Sans doute pour retrouver l'unanimit&#233; perdue. De quelle mani&#232;re ? Le Conseil europ&#233;en semble avoir toute latitude : ren&#233;gocier avec les r&#233;calcitrants, leur demander de voter &#224; nouveau, continuer sans eux... ou un m&#233;lange de tout cela (cf. le Danemark ou l'Irlande). Voil&#224; qui n'est pas bien d&#233;mocratique puisque, le peuple ayant d&#233;cid&#233;, on cherche &#224; le faire changer d'avis. Juridiquement, il n'y a pas d'autre solution que celle que la r&#232;gle de l'unanimit&#233; impose : l'accord de tous est n&#233;cessaire ; s'il n'est pas r&#233;alis&#233;, le trait&#233; n'est pas adopt&#233;. En droit, ce serait la seule solution. Certes, le retrait ou le nouveau vote des r&#233;calcitrants r&#233;tablit l'unanimit&#233;, mais c'est un pis-aller. C'est pourquoi la formule selon laquelle le Conseil europ&#233;en &#171; se saisit de la question &#187; est tr&#232;s ouverte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;S'applique -t-elle au pr&#233;sent trait&#233; s'il n'est pas ratifi&#233; ? Probablement pas puisque cette clause faisant partie du trait&#233;, elle demande &#224; &#234;tre adopt&#233;e comme les autres pour pouvoir &#234;tre appliqu&#233;e. Les r&#233;dacteurs ont d&#251; penser &#224; ce probl&#232;me puisque ce texte de l'alinea 4 de l'article IV-443 est repris mot &#224; mot dans la D&#233;claration N&#176;30 des Annexes (p.186 du document gouvernemental) en sp&#233;cifiant qu'il s'applique au trait&#233; constitutionnel. Mais puisque les Protocoles et Annexes sont d&#233;clar&#233;s comme partie int&#233;grante du trait&#233;, on peut penser que cette d&#233;claration ne joue pas tant que l'ensemble n'est pas approuv&#233; selon la r&#232;gle de la double unanimit&#233;, comme nous l'avons vu.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les partisans du trait&#233; &#233;voquent souvent les &#171; coop&#233;rations renforc&#233;es &#187; comme un mode de r&#233;vision du trait&#233; en ce sens qu'elles permettraient &#224; des groupes d'Etats d'aller plus loin que ce que le trait&#233; permet, et cela sans passer par une lourde proc&#233;dure de r&#233;vision. C'est exact, mais il est difficile de parler de r&#233;vision du trait&#233; en ce qui concerne ces coop&#233;rations renforc&#233;es car elles doivent &#224; la fois &#171; respecter la Constitution &#187; (III-416), n'intervenir qu'en dehors des domaines de comp&#233;tence exclusive de l'Union (I-44) et viser &#224; &#171; favoriser la r&#233;alisation des objectifs de l'Union &#187; (I-44). Encore une fois, il s'agit avec la possibilit&#233; offerte de coop&#233;rations renforc&#233;es, de permettre &#224; certains d'aller plus vite dans le sens de l'Union et sans toucher &#224; l'essentiel. L'ensemble est d'ailleurs sous le contr&#244;le &#233;troit de la Commission.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enfin, on notera que le pr&#233;sent trait&#233; ne contient aucune clause de r&#233;vision. Ce genre de clause &#233;tablit une date de rendez-vous des parties au trait&#233; pour, apr&#232;s un temps d'exp&#233;rience, faire le point et envisager la suite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;On voit donc, au terme d'un parcours des diverses possibilit&#233;s de r&#233;vision du Trait&#233; &#233;tablissant une Constitution pour l'Europe, que ces possibilit&#233;s sont extr&#234;mement restreintes, tant dans la forme que dans le contenu. Plus exactement, moins le contenu est touch&#233; et plus la forme est simple, et inversement. Pour enfoncer le clou, nous dirons que la r&#233;vision est d'autant plus facile qu'elle va dans le sens du trait&#233;. En tout &#233;tat de cause, la r&#232;gle qui pr&#233;vaut est celle de l'unanimit&#233; des Etats et des ratifications. C'est une r&#232;gle propre aux trait&#233;s internationaux, et nullement aux constitutions.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En effet, toutes les constitutions sont, par principe, r&#233;visables : &#171; Un peuple a toujours le droit de revoir, de r&#233;former et de changer sa Constitution. Une g&#233;n&#233;ration ne peut assujettir &#224; ses lois les g&#233;n&#233;rations futures &#187; (Constitution du 24 juin 1793, art.28). Et de fait, toutes les constitutions sont r&#233;visables relativement facilement, parfois &#224; la majorit&#233; simple du Parlement (les deux chambres r&#233;unies), souvent &#224; la majorit&#233; des 2/3 ou des 3/5 de ce m&#234;me Parlement, parfois avec confirmation par r&#233;f&#233;rendum, parfois directement par r&#233;f&#233;rendum sans passer par le Parlement. Et cela, m&#234;me s'il s'agit de Constitutions f&#233;d&#233;rales comme aux Etats-Unis (vote des deux chambres &#224; la majorit&#233; des deux tiers, puis ratification par les trois quarts des Etats), Canada (2/3 des provinces repr&#233;sentant 50% de la population), Allemagne, Suisse, etc. En France la proc&#233;dure ordinaire de l'article 89 pr&#233;voit deux possibilit&#233;s de r&#233;vision : soit le projet est vot&#233; &#224; la majorit&#233; simple et en termes identiques par les deux chambres et confirm&#233; par r&#233;f&#233;rendum, soit il est adopt&#233; par le Parlement r&#233;uni en congr&#232;s &#224; la majorit&#233; des 3/5&#232;mes, sans r&#233;f&#233;rendum. Exemple extr&#234;me, en r&#233;publique d'Ha&#239;ti, la modification de la Constitution par r&#233;f&#233;rendum est &#171; formellement interdite &#187; (art.284-3) ; elle est possible &#224; la majorit&#233; des 2/3 de chacune des 2 chambres. Parmi les nombreuses autres Constitutions que nous avons consult&#233;es, aucune ne pr&#233;voit une proc&#233;dure de r&#233;vision aussi improbable que celle du trait&#233; &#233;tablissant une Constitution pour l'Europe.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pour en revenir &#224; notre question de d&#233;part : la Constitution europ&#233;enne a-t-elle, du point de vue de ses possibilit&#233;s de r&#233;vision, les caract&#233;ristiques d'une Constitution ? La r&#233;ponse est clairement non pour toutes les raisons que nous avons avanc&#233;es. Et ce d'autant plus que le texte lui-m&#234;me l'affirme en ne parlant jamais que de r&#233;vision du trait&#233;. Mais alors, pourquoi parler dans le reste du texte, et jusque dans son titre, de Constitution ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pour r&#233;pondre &#224; cette question, il faut maintenant se placer du point de vue du contenu du trait&#233;. Il a beaucoup &#233;t&#233; dit que ce trait&#233; contenait des dispositions qui pouvaient &#234;tre constitutionnalis&#233;es et d'autres non : Les politiques et le fonctionnement de l'Union (la Partie III, et tout ce qui s'y rapporte dans les autres parties). Si l'on avait &#233;tabli par ce trait&#233; une Constitution r&#233;pondant aux caract&#232;res classiques des Constitutions, on aurait alors d&#233;cid&#233; d'une formule de r&#233;vision &#233;galement classique : une certaine proportion des Etats membres et ratification par une certaine proportion des Parlements et/ou r&#233;f&#233;rendums nationaux, ou une autre formule &#233;quivalente. Mais &#224; ce moment-l&#224;, toutes les dispositions auraient &#233;t&#233; r&#233;visables relativement facilement, surtout si l'on se place dans l'hypoth&#232;se de changements politiques importants dans plusieurs pays de l'Union, ce qui n'a rien d'invraisemblable. Ce qui n'eut pas &#233;t&#233; grave, par d&#233;finition, pour les parties du trait&#233; relevant d'une approche constitutionnelle ; mais, par contre, cela aurait ouvert la possibilit&#233; de r&#233;vision de la Partie III, ce dont on ne voulait pas. Parce que si cette partie a &#233;t&#233; introduite dans le trait&#233;, c'est pr&#233;cis&#233;ment pour qu'elle soit solennis&#233;e et p&#233;rennis&#233;e sous la forme constitutionnelle. Sinon, pourquoi l'aurait-on fait ?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Une autre solution aurait &#233;t&#233; de proposer deux types de r&#233;vision : une &#224; la majorit&#233; qualifi&#233;e ou des deux tiers pour les dispositions relevant d'une approche constitutionnelle, et une &#224; l'unanimit&#233; (double) pour la Partie III. La ficelle a d&#251; para&#238;tre un peu trop grosse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;On s'est donc rabattu sur ce qui relevait de la forme trait&#233; elle-m&#234;me : l'unanimit&#233; pour l'ensemble des dispositions, seul moyen de p&#233;renniser le lib&#233;ralisme de la partie III.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les partisans du trait&#233; pr&#233;tendent que la Partie III n'est qu'une compilation des trait&#233;s pr&#233;c&#233;dents et qu'elle s'appliquera quelque soit le r&#233;sultat des ratifications. Voil&#224; bien un march&#233; de dupes ! Nous ne sommes pas de cet avis. En soumettant au suffrage populaire l'ensemble des trait&#233;s instituant l'Union europ&#233;enne, on demande aux populations consult&#233;es de se prononcer sur l'ensemble du processus, qui est compil&#233; dans la Partie III. Si elles approuvent, elles approuvent tout (et c'est bien l'objectif recherch&#233; : donner une caution populaire &#224; toute la construction lib&#233;rale de l'Europe). Mais inversement, si elles refusent, elles refusent tout. On ne revient pas au trait&#233; de Nice, ni &#224; aucun autre. On remet tout &#224; plat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;i&gt;Jean P&#233;r&#232;s&lt;br&gt;
Attac-Colombes&lt;/i&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PS. On se r&#233;f&#232;rera utilement, notamment pour ce qui concerne notre conclusion au texte remarquable &#224; tous &#233;gards de Thibaud de la Hosseraye &#224; l'adresse &lt;a href=&#034;http://www.ineditspourlenon.com&#034; class=&#034;spip_url spip_out&#034; rel=&#034;external&#034;&gt;http://www.ineditspourlenon.com&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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		<title>Compte rendu de la r&#233;union du 15 mars 2005 &#224; Courbevoie : le commerce &#233;quitable</title>
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		<dc:subject>Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly</dc:subject>
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		<description>
&lt;p&gt;ATTAC 92 &lt;br class='autobr' /&gt; Groupe de Colombes - Courbevoie - La Garenne - Neuilly &lt;br class='autobr' /&gt;
Compte-rendu de la r&#233;union du 15 mars 2005 &#224; Courbevoie &lt;br class='autobr' /&gt; La r&#233;union a eu lieu au foyer africain de Courbevoie. Le groupe s'y est d&#233;j&#224; retrouv&#233; &#224; plusieurs reprises par le pass&#233;. La r&#233;union a &#233;t&#233; pr&#233;c&#233;d&#233;e d'un d&#233;jeuner africain fort appr&#233;ci&#233; des convives et qui nous a permis de faire plus ample connaissance avec la cuisine africaine, cet &#233;l&#233;ment essentiel de toute culture, &#224; d&#233;faut d'un plus ample contact avec la population...&lt;/p&gt;


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&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?rubrique74" rel="directory"&gt;Colombes Courbevoie La Garenne-Colombes Neuilly&lt;/a&gt;

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&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot16" rel="tag"&gt;Association et action locale&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;ATTAC 92&lt;br /&gt;&lt;/p&gt;
&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Groupe de Colombes - Courbevoie - La Garenne - Neuilly&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Compte-rendu de la r&#233;union du 15 mars 2005 &#224; Courbevoie&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La r&#233;union a eu lieu au foyer africain de Courbevoie. Le groupe s'y est d&#233;j&#224; retrouv&#233; &#224; plusieurs reprises par le pass&#233;. La r&#233;union a &#233;t&#233; pr&#233;c&#233;d&#233;e d'un d&#233;jeuner africain fort appr&#233;ci&#233; des convives et qui nous a permis de faire plus ample connaissance avec la cuisine africaine, cet &#233;l&#233;ment essentiel de toute culture, &#224; d&#233;faut d'un plus ample contact avec la population du foyer. &lt;strong&gt; &lt;i&gt; &lt;BR /&gt;
&lt;/i&gt; &lt;/strong&gt;La r&#233;union a ensuite &#233;t&#233; consacr&#233;e au &lt;strong&gt;commerce &#233;quitable&lt;/strong&gt;. &lt;br /&gt;
JPV a d'abord expos&#233; la gen&#232;se de ce concept en France : &#224; la suite des inondations au Bangladesh dans les ann&#233;es 70, prise de conscience que l'aide au Sud n'est pas efficace et de la n&#233;cessit&#233; de faire commerce avec les pays du Tiers-Monde pour respecter la dignit&#233; de ces &#233;tats et de leurs populations. &lt;br /&gt;
Aujourd'hui, le commerce &#233;quitable en France pr&#233;sente globalement deux formes :&lt;br /&gt;
Des organismes comme Artisans du Monde, Andines, etc. qui ach&#232;tent aux producteurs et vendent ; &lt;br /&gt;
L'association Max Havelaar, fond&#233;e aux Pays-Bas et introduite en France par Artisans du Monde, qui labellise les produits r&#233;pondant aux standards internationaux du commerce &#233;quitable, c'est-&#224;-dire que les produits sont pay&#233;s au juste prix aux producteurs. Ces produits peuvent &#234;tre diffus&#233;s dans tous les r&#233;seaux de distribution et notamment dans la grande distribution.&lt;br /&gt;
L'objectif des premiers est de proposer une autre fa&#231;on de penser l'&#233;conomie. La logique de la seconde est l'accroissement des volumes produits et achet&#233;s, sans se soucier comment ces produits sont commercialis&#233;s au Nord, au risque de d'une dilution de la sp&#233;cificit&#233; du commerce &#233;quitable. En effet, le probl&#232;me des pays du Sud est plus la r&#233;gularit&#233; des achats et la stabilit&#233; des prix que le niveau de ces derniers, car c'est cette r&#233;gularit&#233; et cette stabilit&#233; qui permet d'investir pour p&#233;renniser et d&#233;velopper l'activit&#233;. C'est pourquoi le mouvement du commerce &#233;quitable fran&#231;ais est plus m&#233;fiant &#224; l'&#233;gard des grandes surfaces dont la logique est plus de coller &#224; la demande des consommateurs du Nord pour d&#233;gager un maximum de profits que de se soucier de la situation des producteurs du Sud.&lt;br /&gt;
Le d&#233;veloppement &#233;conomique du Sud est aujourd'hui un vaste champ d'exp&#233;rience au sein duquel de nouveaux syst&#232;mes peuvent na&#238;tre. Il faut donc se garder de vouloir imposer un mod&#232;le d'organisation unique.&lt;br /&gt;
Les migrants originaires des pays du Sud sont aujourd'hui la source de fonds la plus importante pour ces pays, devant l'aide des &#233;tats et des ONG. Ils peuvent aider les acteurs du commerce &#233;quitable &#224; rep&#233;rer dans leur pays d'origine des fili&#232;res qui leur &#233;chappent. Et surtout, connaissant les deux r&#233;alit&#233;s - celle du Sud et celle du Nord - ils sont tr&#232;s utiles pour les aider &#224; r&#233;sister &#224; la tentation de &#171; sur-normer &#187; en mettant en place des outils de contr&#244;le. Ils constituent ainsi un facteur de plus grande efficacit&#233; pour les organisations de commerce &#233;quitable. &lt;br /&gt;
Ce passionnant expos&#233; nous ayant men&#233; jusqu'au milieu de l'apr&#232;s-midi, tout le monde est parti tr&#232;s vite, sans que nous ayons eu le temps de fixer un nouveau th&#232;me de d&#233;bat pour la prochaine r&#233;union. Mais la perspective du r&#233;f&#233;rendum ne manquera de faire &#224; nouveau d&#233;bat. &lt;br /&gt;
Distribution de tracts : &lt;br /&gt;
Les deux distributions de tracts &#224; la gare de Courbevoie et au march&#233; de Colombes ont permis de constater un bon accueil de la part de la population, en particulier &#224; Colombes o&#249; pas mal de gens se sont arr&#234;t&#233;s pour discuter et affirmer leur soutien au non.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
		</content:encoded>


		

	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>R&#233;union du 14 f&#233;vrier 2005 : introduction au d&#233;bat sur la Constitution Europ&#233;enne par Maurice Frankel</title>
		<link>https://92.site.attac.org/spip.php?article684</link>
		<guid isPermaLink="true">https://92.site.attac.org/spip.php?article684</guid>
		<dc:date>2005-03-26T09:38:59Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		<dc:creator>attac92</dc:creator>


		<dc:subject>Colombes, Courbevoie, La Garenne Col., Neuilly</dc:subject>
		<dc:subject>Europe</dc:subject>

		<description>
&lt;p&gt;Trait&#233; &#233;tablissant une Constitution pour l'Europe &lt;br class='autobr' /&gt;
Introduction au d&#233;bat &lt;br class='autobr' /&gt;
Groupe de proximit&#233; ATTAC &lt;br class='autobr' /&gt;
Colombes-Courbevoie-La Garenne-Neuilly &lt;br class='autobr' /&gt;
lundi 14 f&#233;vrier 2005 &lt;br class='autobr' /&gt;
M. F. &lt;br class='autobr' /&gt;
Nous nous trouvons devant un texte tr&#232;s long qu'il n'est pas possible d'appr&#233;hender au cours d'une seule r&#233;union. Je vous propose ce soir, apr&#232;s deux remarques pr&#233;liminaires, de n'aborder que le syst&#232;me &#233;conomique mis en place par ce trait&#233; et ce que cela entra&#238;ne pour les services publics, les droits sociaux,...&lt;/p&gt;


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&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?rubrique74" rel="directory"&gt;Colombes Courbevoie La Garenne-Colombes Neuilly&lt;/a&gt;

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&lt;a href="https://92.site.attac.org/spip.php?mot21" rel="tag"&gt;Europe&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;h2 class=&#034;spip&#034;&gt;Trait&#233; &#233;tablissant une Constitution pour l'Europe&lt;br&gt;
Introduction au d&#233;bat&lt;br&gt;
Groupe de proximit&#233; ATTAC&lt;br&gt;
Colombes-Courbevoie-La Garenne-Neuilly&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;lundi 14 f&#233;vrier 2005&lt;br&gt;
M. F.&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nous nous trouvons devant un texte tr&#232;s long qu'il n'est pas possible d'appr&#233;hender au cours d'une seule r&#233;union. Je vous propose ce soir, apr&#232;s deux remarques pr&#233;liminaires, de n'aborder que le syst&#232;me &#233;conomique mis en place par ce trait&#233; et ce que cela entra&#238;ne pour les services publics, les droits sociaux, l'am&#233;nagement du territoire et la d&#233;mocratie locale.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remarques pr&#233;liminaires&lt;br&gt;
Deux remarques pr&#233;liminaires :&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Constitution ou trait&#233;&lt;br&gt;
La premi&#232;re, avons-nous affaire &#224; une constitution ? Le Petit Larousse donne du mot &#171; constitution &#187; la d&#233;finition suivante :&lt;br&gt;
&#171; Loi fondamentale d'une nation, ensemble de r&#232;gles juridiques qui r&#233;gissent les rapports entre les gouvernants et les gouvern&#233;s. &#187;&lt;br&gt;
Et le dictionnaire Hachette de la langue fran&#231;aise :&lt;br class='autobr' /&gt; &#171; L'ensemble des lois fondamentales qui d&#233;terminent la forme de gouvernement d'un &#233;tat. &#187;&lt;br&gt;
Or, l'Union Europ&#233;enne n'est ni une nation, ni un &#233;tat, elle ne peut donc pas avoir de Constitution au sens habituellement reconnu. L'article I-1 du trait&#233; nous dit bien : &#171; ...la pr&#233;sente Constitution &#233;tablit l'Union europ&#233;enne &#224; laquelle les &#201;tats membres attribuent des comp&#233;tences pour atteindre leurs objectifs communs. L'Union coordonne les politiques des &#201;tats membres visant &#224; atteindre ces objectifs et exerce sur le mode communautaire les comp&#233;tences qu'ils lui attribuent. &#187;&lt;br class='autobr' /&gt;
Et l'article I-60 : Tout &#201;tat membre peut d&#233;cider, conform&#233;ment &#224; ses r&#232;gles constitutionnelles, de se retirer de l'Union. &#187;.&lt;br&gt;
L'article I-10 nous confirme bien que la &#171; citoyennet&#233; de l'Union &#187; d&#233;coule de la &#171; nationalit&#233; d'un &#201;tat membre &#187; et s'ajoute &#224; la &#171; citoyennet&#233; nationale &#187;.&lt;br class='autobr' /&gt;
On peut se poser la question de la conformit&#233; au droit international du traitement diff&#233;rent accord&#233; &#224; un ressortissant d'un des &#201;tats membres et &#224; un &#233;tranger venant d'un pays ext&#233;rieur &#224; l'Union. M&#234;me question pour l'interdiction de relations privil&#233;gi&#233;es entre un pays membre et un pays tiers. Par exemple, le protocole relatif &#224; l'adh&#233;sion des 10 nouveaux membres leur interdit de conserver les relations qu'ils pouvaient avoir avec d'autres pays (article 6-8 : &#171; Avec effet au 1er mai 2004, les nouveaux &#201;tats membres se retirent de tout accord de libre-&#233;change conclu avec un pays tiers, y compris l'accord de libre-&#233;change de l'Europe centrale. &#187;).&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L'Union europ&#233;enne n'est pas l'Europe&lt;br&gt;
&#199;a m'am&#232;ne &#224; ma seconde remarque qui porte sur la pr&#233;tention de l'Union europ&#233;enne &#224; repr&#233;senter l'Europe. L'Union est constitu&#233;e aujourd'hui de 25 &#201;tats membres qui repr&#233;sentent 450 millions d'habitants. Or, le Conseil de l'Europe a &#233;t&#233; cr&#233;&#233; d&#232;s mai 1949 et est constitu&#233; aujourd'hui de 46 &#233;tats, dont la Russie et la Turquie qui en est membre depuis ao&#251;t 1949, soit seulement trois mois apr&#232;s sa cr&#233;ation. Cette composition est conforme &#224; la d&#233;finition de l'Europe donn&#233;e par le Petit Larousse (&#233;dition de 1968) :&lt;br class='autobr' /&gt;
&#171; Une des cinq parties du monde, la plus petite, mais la plus dens&#233;ment peupl&#233;e, comprise entre l'oc&#233;an Arctique au nord, l'oc&#233;an Atlantique &#224; l'ouest, la M&#233;diterran&#233;e et ses annexes, ainsi que, traditionnellement, la cha&#238;ne du Caucase au sud, la mer Caspienne, l'Oural &#224; l'est. L'Europe a une superficie de 10 millions de km&#178; et une population de 633 millions d'habitants (Europ&#233;ens). &#187;&lt;br class='autobr' /&gt;
Le site du Conseil de l'Europe parle aujourd'hui de 800 millions d'habitants ; on est loin des 450 millions annonc&#233;s par l'Union Europ&#233;enne.&lt;br&gt;
Ceci confirme, s'il en est encore besoin, que l'Union Europ&#233;enne n'est pas l'Europe et ne peut en aucun cas se pr&#233;valoir de parler en son nom.&lt;br&gt;
Mais cela montre aussi que les &#201;tats aux fronti&#232;res de l'Europe devraient pouvoir coop&#233;rer avec des pays tiers au sein d'autres organismes que l'Union europ&#233;enne : une Union du Bassin m&#233;diterran&#233;en, une Union des pays de la Mer Caspienne... De m&#234;me que les pays membres devraient pouvoir conserver des relations privil&#233;gi&#233;es d&#233;coulant de leur histoire, la France en Afrique, l'Espagne en Am&#233;rique du Sud... naturellement sur d'autres bases que celles de la colonisation.&lt;br&gt;
Les contraintes impos&#233;es par l'Union europ&#233;enne ne renforcent pas l'Europe, mais, au contraire, la r&#233;tr&#233;cissent.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Th&#232;mes trait&#233;s&lt;br&gt;
J'en arrive aux th&#232;mes que je vous propose de d&#233;tailler ce soir.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Le syst&#232;me &#233;conomique&lt;br&gt;
Les partisans du &#171; oui &#187;, surtout ceux qui se pr&#233;tendent de gauche, nous disent que ce trait&#233; ne met en place que des institutions et ne pr&#233;juge en rien du syst&#232;me &#233;conomique de l'Union. C'est tout le contraire. Le trait&#233; de constitution de l'Union europ&#233;enne a pour objectif de figer les peuples d'Europe dans une interd&#233;pendance qui les met dans l'impossibilit&#233; de se lib&#233;rer du syst&#232;me capitaliste consolid&#233; jour apr&#232;s jour. L'Union europ&#233;enne transforme les citoyens en simples consommateurs en les d&#233;poss&#233;dant de leur souverainet&#233; &#233;conomique au profit du pouvoir des transnationales.&lt;br&gt;
Enfin, c'est une hypocrisie que d'affirmer qu'une constitution est neutre. La constitution &#233;tablit les r&#232;gles de fonctionnement d'une nation dans le cadre des valeurs communes aux citoyens de cette nation. Lorsque l'article I de notre constitution &#233;tablit : &#171; La France est une R&#233;publique indivisible, la&#239;que, d&#233;mocratique et sociale. &#187; et l'article III : &#171; La souverainet&#233; nationale appartient au peuple qui l'exerce par ses repr&#233;sentants et par la voie du r&#233;f&#233;rendum. Aucune section du peuple, ni aucun individu ne peut s'en attribuer l'exercice &#187;, cela impose bien le respect de valeurs pr&#233;cises pour la suite du texte. Et c'est totalement diff&#233;rent pour la constitution irlandaise dont l'article 44 affirme : &#171; L'&#201;tat reconna&#238;t que l'hommage de l'adoration publique est d&#251; au Dieu Tout-Puissant. Il r&#233;v&#233;rera Son nom ; il respectera et honorera la religion. &#187;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La loi du march&#233;&lt;br&gt;
L'alin&#233;a 2 de l'article I-3 du trait&#233; constitutionnel contredit ce que pourrait &#234;tre la logique de cet article : &#171; L'Union offre &#224; ses citoyens un espace de libert&#233;, de s&#233;curit&#233; et de justice sans fronti&#232;res int&#233;rieures, et un march&#233; int&#233;rieur o&#249; la concurrence est libre et non fauss&#233;e. &#187; Encore que l'on peut se demander ce qu'est r&#233;ellement le contenu d'une &#233;conomie sociale de march&#233; hautement comp&#233;titive d&#233;crite par l'alin&#233;a 3 si elle est soumise &#224; la concurrence.&lt;br&gt;
Le premier paragraphe de l'article III-177 pr&#233;cise : &#171; Aux fins de l'article I-3, l'action des &#201;tats membres et de l'Union comporte, dans les conditions pr&#233;vues par la Constitution, l'instauration d'une politique &#233;conomique fond&#233;e sur l'&#233;troite coordination des politiques &#233;conomiques des &#201;tats membres, le march&#233; int&#233;rieur et la d&#233;finition d'objectifs communs, et conduite conform&#233;ment au respect du principe d'une &#233;conomie de march&#233; ouverte o&#249; la concurrence est libre. &#187;&lt;br&gt;
Non seulement, cet objectif de l'Union europ&#233;enne fait passer le march&#233; et la concurrence avant tout autre consid&#233;ration, mais, par l'expression &#171; libre et non fauss&#233;e &#187;, il nous transforme en consommateurs &#224; qui il est interdit de penser et d'agir en citoyens.&lt;br&gt;
Citoyens qui pourraient d&#233;cider de leur mode de vie, de leur environnement, de la meilleure mani&#232;re de satisfaire leurs besoins que ce soit par la solidarit&#233;, la mutualisation des moyens, la ma&#238;trise des choix et des modes de production et de distribution ; la forme commerciale de ceux-ci n'en &#233;tant qu'une parmi d'autres plus proches de la cit&#233; : coop&#233;ratives, r&#233;gies territoriales, services publics.&lt;br&gt;
Il faut appeler les choses par leur nom : cet article impose le capitalisme comme type de soci&#233;t&#233; immuable de l'Union europ&#233;enne.&lt;br&gt;
Et pour enfoncer le clou, l'article I-6 pr&#233;cise : &#171; La Constitution et le droit adopt&#233; par les institutions de l'Union, dans l'exercice des comp&#233;tences qui sont attribu&#233;es &#224; celle-ci, priment le droit des &#201;tats membres. &#187;. Il est donc interdit aux peuples europ&#233;ens de mettre en place dans leur pays un syst&#232;me &#233;conomique diff&#233;rent de celui qui leur est impos&#233; par l'Union europ&#233;enne. Seule solution : sortir de l'Union europ&#233;enne, mais plus le temps passe, plus cela devient difficile et plus le prix &#224; payer sera &#233;lev&#233;.&lt;br&gt;
Ceci est confirm&#233; par l'article I-13 o&#249;, parmi les domaines de comp&#233;tence exclusive, domaines pour lesquels seule l'Union peut l&#233;gif&#233;rer (article I-12.1), on trouve : l'&#233;tablissement des r&#232;gles de concurrence n&#233;cessaires au fonctionnement du march&#233; int&#233;rieur, la politique mon&#233;taire pour les &#201;tats dont la monnaie est l'euro, la politique commerciale commune. Ces domaines sont des fondamentaux de la souverainet&#233; nationale.&lt;br&gt;
Pires peuvent &#234;tre, et sont d&#233;j&#224;, les cons&#233;quences de l'alin&#233;a 2 de l'article I-4 : &#171; La libre circulation des personnes, des services, des marchandises et des capitaux, ainsi que la libert&#233; d'&#233;tablissement, sont garanties par l'Union et &#224; l'int&#233;rieur de celle-ci, conform&#233;ment &#224; la Constitution. &#187; Ceci est repris par l'article III-130 et renforc&#233; par l'article III-142 : &#171; Les soci&#233;t&#233;s constitu&#233;es conform&#233;ment &#224; la l&#233;gislation d'un &#201;tat membre et ayant leur si&#232;ge statutaire, leur administration centrale ou leur principal &#233;tablissement &#224; l'int&#233;rieur de l'Union sont assimil&#233;es, pour l'application de la pr&#233;sente sous-section, aux personnes physiques ressortissantes des &#201;tats membres. Par &#034;soci&#233;t&#233;s&#034;, on entend les soci&#233;t&#233;s de droit civil ou commercial, y compris les soci&#233;t&#233;s coop&#233;ratives, et les autres personnes morales relevant du droit public ou priv&#233;, &#224; l'exception des soci&#233;t&#233;s qui ne poursuivent pas de but lucratif. &#187;.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La libre circulation des personnes est un droit fondamental reconnu par l'article 13 de la D&#233;claration Universelle des Droits de l'Homme :&lt;br&gt;
1. Toute personne a le droit de circuler librement et de choisir sa r&#233;sidence &#224; l'int&#233;rieur d'un &#201;tat&lt;br class='autobr' /&gt;
2. Toute personne a le droit de quitter tout pays, y compris le sien, et de revenir dans son pays.&lt;br&gt;
Cette libert&#233; de circulation est confirm&#233;e par l'article II-105. Il est &#233;galement tout &#224; fait normal que ces personnes aient le droit de s'&#233;tablir l&#224; o&#249; elles r&#233;sident (article II-75.2).&lt;br&gt;
Mais, il s'agit de toute autre chose pour ce qui concerne les services, les marchandises et les capitaux. Cette disposition donne en fait aux personnes morales, et principalement aux entreprises, le m&#234;me pouvoir qu'aux citoyens. Cela signifie que des personnes qui ne participent pas &#224; la vie d&#233;mocratique de la cit&#233;, n'y votent pas, peuvent d&#233;cider d'y implanter une activit&#233; sans que les citoyens de cette cit&#233; puissent s'y opposer ou m&#234;me en d&#233;battre efficacement (on peut se demander ce que vont devenir les projets de territoire et les plans locaux d'urbanisme, dans ce contexte). Et cela, simplement en achetant un terrain, une entreprise. Nous sommes bien dans la logique d'une concurrence libre et non fauss&#233;e mais certainement pas dans une d&#233;marche d&#233;mocratique.&lt;br&gt;
Jusque dans ses relations avec les pays tiers, l'Union europ&#233;enne se donne comme objectif d'exporter le capitalisme et se fait le relais de l'OMC. L'article III-314 l'impose : &#171; Par l'&#233;tablissement d'une union douani&#232;re conform&#233;ment &#224; l'article III-151, l'Union contribue, dans l'int&#233;r&#234;t commun, au d&#233;veloppement harmonieux du commerce mondial, &#224; la suppression progressive des restrictions aux &#233;changes internationaux et aux investissements &#233;trangers directs, ainsi qu'&#224; la r&#233;duction des barri&#232;res douani&#232;res et autres. &#187; C'est la soumission de la terre enti&#232;re &#224; la loi du march&#233;.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Le droit de choisir&lt;br&gt;
Un seul article est consacr&#233; &#224; ce qui est appel&#233; &#171; protection des consommateurs &#187;. L'alin&#233;a 1 de l'article III-235 se borne &#224; cette courte phrase : &#171; Afin de promouvoir les int&#233;r&#234;ts des consommateurs et d'assurer un niveau &#233;lev&#233; de protection des consommateurs, l'Union contribue &#224; la protection de la sant&#233;, de la s&#233;curit&#233; et des int&#233;r&#234;ts &#233;conomiques des consommateurs, ainsi qu'&#224; la promotion de leur droit &#224; l'information, &#224; l'&#233;ducation et &#224; s'organiser afin de pr&#233;server leurs int&#233;r&#234;ts. &#187;&lt;br&gt;
Il est question ici &#171; des int&#233;r&#234;ts des consommateurs &#187;. Il n'est pas question d'admettre que les consommateurs sont avant tout des citoyens qui pourraient intervenir dans le choix des politiques &#233;conomiques, industrielles, agricoles ou des modes de distribution.&lt;br&gt;
Les crit&#232;res sociaux&lt;br&gt;
L'Union europ&#233;enne consid&#232;re l'ensemble des pays membres comme un march&#233; int&#233;rieur unique. Pour cela, le trait&#233; interdit tout ce qui pourrait y faire obstacle. C'est le cas de l'alin&#233;a 1 de l'article III-151 : &#171; L'Union comprend une union douani&#232;re qui s'&#233;tend &#224; l'ensemble des &#233;changes de marchandises et qui comporte l'interdiction, entre les &#201;tats membres, des droits de douane &#224; l'importation et &#224; l'exportation et de toutes taxes d'effet &#233;quivalent, ainsi que l'adoption d'un tarif douanier commun dans leurs relations avec les pays tiers. &#187; De l'article III-153 : &#171; Les restrictions quantitatives tant &#224; l'importation qu'&#224; l'exportation, ainsi que toutes mesures d'effet &#233;quivalent, sont interdites entre les &#201;tats membres. &#187;&lt;br&gt;
Non seulement cela interdit aux nations d'avoir des politiques locales qui favorisent une &#233;conomie de proximit&#233;, mais cela favorise la mise en concurrence de produits venant de pays dont les conditions &#233;conomiques, sociales et fiscales sont diff&#233;rentes. La seule variable d'ajustement pour faire face &#224; cette concurrence d&#233;loyale est donc le co&#251;t du travail. Cela se traduit par une pression de plus en plus forte sur les salaires et les conditions de travail en m&#234;me temps que par une course &#224; la productivit&#233; qui met en danger l'environnement et a tendance &#224; d&#233;grader la qualit&#233; et &#224; standardiser les produits.&lt;br&gt;
Le trait&#233; fait confiance au march&#233; pour harmoniser les conditions sociales comme le montrent les deux derniers paragraphes de l'article III-209 : &#171; &#192; cette fin, l'Union et les &#201;tats membres agissent en tenant compte de la diversit&#233; des pratiques nationales, en particulier dans le domaine des relations conventionnelles, ainsi que de la n&#233;cessit&#233; de maintenir la comp&#233;titivit&#233; de l'&#233;conomie de l'Union. Ils estiment qu'une telle &#233;volution r&#233;sultera tant du fonctionnement du march&#233; int&#233;rieur, qui favorisera l'harmonisation des syst&#232;mes sociaux, que des proc&#233;dures pr&#233;vues par la Constitution et du rapprochement des dispositions l&#233;gislatives, r&#233;glementaires et administratives des &#201;tats membres. &#187;&lt;br class='autobr' /&gt;
Ce processus bas&#233; uniquement sur la concurrence ne peut que tirer vers le bas le sort r&#233;serv&#233; aux travailleurs. D'autant que cela implique une comp&#233;titivit&#233; non seulement int&#233;rieure &#224; l'Union, mais &#233;galement vers le march&#233; mondial. Dans ces conditions l'&#233;num&#233;ration des objectifs sociaux de l'article III-210 ne constitue qu'une liste de v&#339;ux pieux.&lt;br&gt;
Et, anticipant la directive Bolkestein dont l'objectif est qu'un prestataire de services soit soumis exclusivement &#224; la loi du pays o&#249; il s'&#233;tablit et non &#224; la loi du pays o&#249; il fournit le service, on peut voir une soci&#233;t&#233; polonaise, Eurokontakt Projekt Serwis, proposer, notamment aux agriculteurs, des travailleurs efficaces &#224; bas prix sans les probl&#232;mes li&#233;s &#224; l'embauche de saisonniers. Le travail est une marchandise soumise &#224; un march&#233; o&#249; la concurrence est libre et non fauss&#233;e ! Et le travailleur un produit jetable, il y en a des centaines de millions &#224; vendre dans les pays &#233;mergents.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les crit&#232;res environnementaux&lt;br&gt;
Le respect de l'&#233;quilibre entre l'homme et la nature implique la souverainet&#233; des citoyens sur leur territoire, souverainet&#233; s'exprimant d&#233;mocratiquement dans le cadre des principes et lois de la nation &#224; l'abri de tout pouvoir ext&#233;rieur.&lt;br&gt;
L'article II-97 affirme : &#171; Un niveau &#233;lev&#233; de protection de l'environnement et l'am&#233;lioration de sa qualit&#233; doivent &#234;tre int&#233;gr&#233;s dans les politiques de l'Union et assur&#233;s conform&#233;ment au principe du d&#233;veloppement durable. &#187; L'article III-119 le confirme : &#171; Les exigences de la protection de l'environnement doivent &#234;tre int&#233;gr&#233;es dans la d&#233;finition et la mise en oeuvre des politiques et actions vis&#233;es &#224; la pr&#233;sente partie afin, en particulier, de promouvoir le d&#233;veloppement durable. &#187;&lt;br&gt;
Mais l'article III-233 traite l'environnement comme un domaine isol&#233; sans lien v&#233;ritable avec chacun des domaines concern&#233;s. On peut d'ailleurs se demander comment on peut donner la priorit&#233; &#224; la protection de l'environnement dans un syst&#232;me qui se donne comme dogme absolu la concurrence libre et non fauss&#233;e.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L'am&#233;nagement du territoire&lt;br&gt;
L'alin&#233;a 1 de l'article III-167 interdit les aides : &#171; Sauf d&#233;rogations pr&#233;vues par la Constitution, sont incompatibles avec le march&#233; int&#233;rieur, dans la mesure o&#249; elles affectent les &#233;changes entre &#201;tats membres, les aides accord&#233;es par les &#201;tats membres ou au moyen de ressources d'&#201;tat sous quelque forme que ce soit qui faussent ou qui menacent de fausser la concurrence en favorisant certaines entreprises ou certaines productions. &#187;. En fait, on peut m&#234;me penser que cet article pourrait &#234;tre utilis&#233; pour interdire toute appropriation publique d'une activit&#233;.&lt;br&gt;
Le paragraphe a) de l'alin&#233;a 2 de cet article qui autorise les aides &#224; caract&#232;re social interdit qu'elles soient bas&#233;es sur l'origine des produits : &#171; les aides &#224; caract&#232;re social octroy&#233;es aux consommateurs individuels, &#224; condition qu'elles soient accord&#233;es sans discrimination li&#233;e &#224; l'origine des produits ; &#187;.&lt;br&gt;
Et le paragraphe d) de l'alin&#233;a 3 soumet la culture et le patrimoine &#224; la concurrence : &#171; les aides destin&#233;es &#224; promouvoir la culture et la conservation du patrimoine, quand elles n'alt&#232;rent pas les conditions des &#233;changes et de la concurrence dans l'Union dans une mesure contraire &#224; l'int&#233;r&#234;t commun ; &#187;.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Les services publics&lt;br&gt;
Le service public est l'instrument essentiel de la solidarit&#233; et de la coh&#233;sion nationale. C'est un instrument de redistribution du revenu de la nation entre tous ses r&#233;sidents. Il assure, gr&#226;ce &#224; la p&#233;r&#233;quation, l'acc&#232;s de tous au mode vie que permet la richesse du pays.&lt;br&gt;
C'est aussi un puissant moteur d'avanc&#233;es sociales. L'&#233;tendue du domaine public est un gage de progr&#232;s pour les travailleurs du domaine priv&#233;.&lt;br&gt;
Les services publics peuvent &#233;galement &#234;tre le moteur de l'aide aux pays en voie de d&#233;veloppement. C'est le seul moyen d'opposer &#224; la conqu&#234;te de march&#233;s d&#233;guis&#233;e en aide, une formation, des aides sp&#233;cifiques permettant &#224; ces pays de progresser et de conqu&#233;rir leur autonomie dans les domaines o&#249; ils ont un retard &#224; combler. Pour prendre un exemple, est-ce que l'EDF doit acheter des entreprises dans d'autres pays pour conqu&#233;rir des march&#233;s, ou bien doit-elle recevoir des &#233;l&#232;ves ing&#233;nieurs, les former et ensuite aller avec eux les aider &#224; mettre en place une industrie &#233;nerg&#233;tique autonome dans leurs pays.&lt;br&gt;
Mais que nous dit l'article II-96 ? &#171; L'Union reconna&#238;t et respecte l'acc&#232;s aux services d'int&#233;r&#234;t &#233;conomique g&#233;n&#233;ral tel qu'il est pr&#233;vu par les l&#233;gislations et pratiques nationales, conform&#233;ment &#224; la Constitution, afin de promouvoir la coh&#233;sion sociale et territoriale de l'Union. &#187;&lt;br&gt;
Qu'est-ce qu'un service d'int&#233;r&#234;t &#233;conomique g&#233;n&#233;ral. Quel rapport cela a-t-il avec le service public ?&lt;br class='autobr' /&gt;
L'alin&#233;a 2 de l'article III-166 stipule : &#171; Les entreprises charg&#233;es de la gestion de services d'int&#233;r&#234;t &#233;conomique g&#233;n&#233;ral ou pr&#233;sentant le caract&#232;re d'un monopole fiscal sont soumises aux dispositions de la Constitution, notamment aux r&#232;gles de concurrence, dans la mesure o&#249; l'application de ces dispositions ne fait pas &#233;chec &#224; l'accomplissement en droit ou en fait de la mission particuli&#232;re qui leur a &#233;t&#233; impartie. Le d&#233;veloppement des &#233;changes ne doit pas &#234;tre affect&#233; dans une mesure contraire &#224; l'int&#233;r&#234;t de l'Union. &#187;&lt;br&gt;
Et l'alin&#233;a 1 de l'article III-168 impose : &#171; La Commission proc&#232;de avec les &#201;tats membres &#224; l'examen permanent des r&#233;gimes d'aides existant dans ces &#201;tats. Elle leur propose les mesures utiles exig&#233;es par le d&#233;veloppement progressif ou le fonctionnement du march&#233; int&#233;rieur. &#187;. S'ensuit un floril&#232;ge de mesures coercitives.&lt;br&gt;
Ceci est en contradiction avec le Pr&#233;ambule de la Constitution du 27 octobre 1946 qui indique : &#171; Tout bien, toute entreprise, dont l'exploitation a ou acquiert les caract&#232;res d'un service public national ou d'un monopole de fait, doit devenir la propri&#233;t&#233; de la collectivit&#233;. &#187;&lt;br&gt;
Le pr&#233;ambule de 1946 s'appuie sur les mesures &#224; appliquer du programme du Conseil National de la R&#233;sistance, notamment sur le plan &#233;conomique :&lt;br&gt;
&#171; - l'instauration d'une v&#233;ritable d&#233;mocratie &#233;conomique et sociale, impliquant l'&#233;viction des grandes f&#233;odalit&#233;s &#233;conomiques et financi&#232;res de la direction de l'&#233;conomie ;&lt;br&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; une organisation rationnelle de l'&#233;conomie assurant la subordination des int&#233;r&#234;ts particuliers &#224; l'int&#233;r&#234;t g&#233;n&#233;ral et affranchie de la dictature professionnelle instaur&#233;e &#224; l'image des &#201;tats fascistes ;&lt;br&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; l'intensification de la production nationale selon les lignes d'un plan arr&#234;t&#233; par l'&#201;tat apr&#232;s consultation des repr&#233;sentants de tous les &#233;l&#233;ments de cette production ;&lt;br&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; le retour &#224; la Nation des grands moyens de production monopolis&#233;s, fruit du travail commun, des sources d'&#233;nergie, des richesses du sous-sol, des compagnies d'assurance et des grandes banques ;&lt;br&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; le d&#233;veloppement et le soutien des coop&#233;ratives de production, d'achats et de ventes, agricoles et artisanales ;&lt;br&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; le droit d'acc&#232;s, dans le cadre de l'entreprise, aux fonctions de direction et d'administration, pour les ouvriers poss&#233;dant les qualifications n&#233;cessaires, et la participation des travailleurs &#224; la direction de l'&#233;conomie. &#187;&lt;br&gt;
En vertu de l'article III-147, l'Union europ&#233;enne peut d&#233;cider de la lib&#233;ralisation d'un service : &#171; 1. La loi-cadre europ&#233;enne &#233;tablit les mesures pour r&#233;aliser la lib&#233;ralisation d'un service d&#233;termin&#233;. Elle est adopt&#233;e apr&#232;s consultation du Comit&#233; &#233;conomique et social. 2. La loi-cadre europ&#233;enne vis&#233;e au paragraphe 1 porte, en g&#233;n&#233;ral, par priorit&#233; sur les services qui interviennent d'une fa&#231;on directe dans les co&#251;ts de production ou dont la lib&#233;ralisation contribue &#224; faciliter les &#233;changes des marchandises. &#187;&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Je voudrais terminer par deux questions :&lt;br&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; Le service public est-il compatible avec la concurrence ?&lt;br&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; Quelle est la diff&#233;rence entre client et usager ? Si un service public est assur&#233; par une entreprise priv&#233;e, les b&#233;n&#233;ficiaires de ce service ne sont pas les clients de l'entreprise mais les usagers du service public. C'est l'&#201;tat, ou la collectivit&#233; d&#233;l&#233;gataire, qui est le client de l'entreprise qui doit se conformer &#224; la d&#233;finition du service rendu.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Et une id&#233;e pour un futur d&#233;bat :&lt;br&gt;
&lt;br /&gt;&lt;span class=&#034;spip-puce ltr&#034;&gt;&lt;b&gt;&#8211;&lt;/b&gt;&lt;/span&gt; Pour le respect de la souverainet&#233; du citoyen, il y a incompatibilit&#233; entre d&#233;mocratie participative et abandon du pouvoir &#233;conomique &#224; des structures supranationales.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Conclusion&lt;br&gt;
Au travers des trait&#233;s successifs et de ce trait&#233; constitutionnel, la raison d'&#234;tre de l'Union europ&#233;enne est bien d'enfermer les peuples d'Europe dans le syst&#232;me capitaliste et de briser tout espoir d'en sortir. &#192; cette fin, l'Union Europ&#233;enne d&#233;poss&#232;de les &#201;tats, et donc les citoyens, de leur pouvoir &#233;conomique au profit des entreprises transnationales pour lesquelles le profit n'a pas de patrie.&lt;br&gt;
La coop&#233;ration entre les peuples doit-elle consister &#224; conqu&#233;rir des march&#233;s et faire la charit&#233; ou &#224; aider dans les domaines o&#249; nous sommes plus avanc&#233;s les autres nations &#224; conqu&#233;rir leur souverainet&#233; ?&lt;br&gt;
Nous sommes au centre du d&#233;bat sur le r&#244;le de l'&#201;tat. Et, de ce point de vue, ce trait&#233; est bien un trait&#233; de droite. Il interdit toute forme d'intervention organis&#233;e de la part des citoyens. Il les maintient dans la situation d'acteurs &#233;conomiques en lutte les uns contre les autres pour assurer leur survie.&lt;br&gt;
Voter NON au referendum sur le trait&#233; constitutionnel n'est qu'une &#233;tape, nous devons ensuite travailler &#224; reconqu&#233;rir notre souverainet&#233; &#233;conomique.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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